Иногда чрезмерная загруженность судебных приставов по ключевым делам приводит к пренебрежению интересами других участников исполнительных производств. Халатность может проявляться в откровенном нарушении законодательных норм или вовсе в бездействии. Сегодня я расскажу о том, как пожаловаться на пристава, как составить жалобу и куда ее следует подавать.
○ Какие НПА регламентируют деятельность приставов?
Существует 2 основных нормативно-правовых акта:
○ Как составляется жалоба на пристава?
Это должен быть документ, составленный по правилам официально-делового стиля. Подписывается он пострадавшим лицом или его представителем.
В жалобе необходимо указать (ст. 124 Закона № 229-ФЗ):
- Ф.И.О. лица, интересы которого нарушены, его адрес и контактные данные.
- Должность и Ф.И.О. пристава, деятельность которого подлежит обжалованию.
- Основания обжалования – почему гражданин считает, что его права нарушены. Указать следует номер и дату незаконно принятого документа или действие (бездействие), которое противоречит порядку исполнительного производства.
- Требования жалобщика.
Без указанных данных жалоба не будет принята и рассмотрена, но кроме этого, следует также написать куда подается документ, в рамках какого производства, поставить дату и подпись. Разрешено прилагать доказательства виновности пристава, но это не обязательно.
○ Куда жаловаться?
Законодательством предусмотрено несколько способов обжалования деятельности пристава. Причем, подав документ в одну структуру, можно единовременно обратиться и в другую (ст. 19 Закона № 118-ФЗ).
Старший пристав является начальником отдела ФССП, в котором находится ваше исполнительное производства. Жалоба на его имя подается, если обжалуемое решение не было им утверждено ранее, то есть если ваш исполнитель самостоятельно совершил незаконное действие без ведома руководства.
Подать жалобу разрешено в электронной форме через официальный интернет-ресурс ФССП или лично через канцелярию этого органа, а если у вас сложная ситуация, требующая дополнительных разъяснений, можно записаться к старшему приставу на личный прием.
Зачастую работники прокуратуры помогают заявителю оформить правильно документ. Записаться на прием или подать жалобу можно по интернету. Чтобы ваше обращение было рассмотрено быстрее, рекомендуется приложить к нему копии обжалуемого акта пристава, постановления о возбуждении производства и другие документы по делу.
Действия исполнителя разрешено обжаловать в районном суде. Рассмотрение дела будет происходить согласно правилам административного производства.
Составляется заявление в суд по правилам Главы 22 КАС РФ. В иске необходимо максимально подробно описать суть нарушения и изложить четко свои требования. К заявлению следует приложить документы по исполнительному производству и жалобы, отправленные вами ранее.
○ Сроки в течение которых нужно подать жалобу.
Согласно ст. 122 Закона № 229-ФЗ подать жалобу следует на протяжении 10 дней со дня, когда вам стало известно о нарушениях. Период исчисляется с момента:
- Когда вы узнали о неправомерных действиях, совершенных исполнителем.
- Когда вы получили на руки незаконное решение пристава.
- Установления факта бездействия.
- Отказа в отводе.
○ Как доказать бездействие?
Бездействие – непринятие приставом необходимых актов и действий в сроки, установленные Законом № 229-ФЗ.
Самые частые причины обжалования:
- Ненаправление необходимых запросов в государственные структуры.
- Непроведение проверок.
- Непринятие мер для истребования имущества (неналожение ареста на собственность должника, неполучение информации о его банковских счетах).
Что делать, если пристав бездействует? Если вы не знаете, как доказать факт бездействия, вам достаточно подать лишь саму жалобу. Должностное лицо определит порядок доказывания факта бездействия и истребует необходимые документы (ч. 3 ст. 124 Закона № 229-ФЗ).
○ Можно ли обжаловать действия судебного пристава?
Да. Процедура обжалования аналогична обжалованию бездействий.
Жалоба на действия приставов подается в порядке их подчиненности. На действия пристава – старшему приставу. На действия старшего пристава – главному приставу субъекта РФ. Акты последнего также подлежат обжалованию, но уже на государственном уровне – сперва заместителю главного пристава РФ, далее – главному приставу страны.
Кроме того, пожаловаться на должностных лиц можно в суд и в прокуратуру.
В жалобе указывается суть нарушений, номер и дата обжалуемого документа. Копию незаконного постановления пристава нужно приложить к заявлению.
○ Советы юриста:
Да, это нарушение. Согласно ч. 14.2 ст. 30 Закона № 229-ФЗ пристав обязан уведомить должника о сроке, на протяжении которого он сможет исполнить обязательство добровольно. Данный срок должен быть указан в постановлении о возбуждении производства. Только после этого пристав может применять принудительные меры по истребованию средств. Вы вправе пожаловаться в любую из структур. Начните со старшего пристава.
Конечно, это нарушение. Приставу дается 3 дня на возбуждение производства по делу и 2 месяца на исполнение требований, указанных в исполнительном листе. С действующими сроками можно ознакомиться в Законе 229-ФЗ или заказать консультацию у практикующего юриста. Советую обратиться с жалобой на бездействие пристава к его непосредственному руководителю.
Специалист расскажет о Порядке обжалования действий судебного пристава.
Опубликовал : Вадим Калюжный, специалист портала ТопЮрист.РУ
Источники: