Установлено, что кассационный суд общей юрисдикции в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Этот суд является вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного кассационного округа федеральным судам общей юрисдикции и мировым судьям, если иное не установлено федеральным конституционным законом.
Апелляционный суд общей юрисдикции в пределах своей компетенции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам. Он является непосредственно вышестоящей судебной инстанцией по отношению к действующим на территории соответствующего судебного апелляционного округа верховным судам республик, краевым (областным) судам, судам городов федерального значения, суду автономной области, судам автономных округов, если иное не установлено федеральным конституционным законом.
Определены, в частности:
порядок образования, компетенция и состав кассационного суда общей юрисдикции (в РФ действуют 9 кассационных судов общей юрисдикции, в состав суда входят президиум и 3 судебные коллегии — по гражданским, административным и уголовным делам);
порядок образования, компетенция и состав апелляционного суда общей юрисдикции (в РФ действуют 5 апелляционных судов общей юрисдикции, в состав суда входят президиум и 3 судебные коллегии — по гражданским, административным и уголовным делам).
Установлено также, что в систему военных судов помимо окружных (флотских) военных судов и гарнизонных военных судов входят кассационный военный суд, апелляционный военный суд. Определены в том числе состав кассационного, апелляционного военных судов, их компетенция, полномочия президиума апелляционного, кассационного военных судов, порядок формирования судебных коллегий и утверждения судебных составов апелляционного, кассационного военных судов.
Кроме того, закреплен предельный возраст пребывания в должности заместителя Председателя Конституционного Суда РФ, заместителя Председателя Верховного Суда РФ, председателя арбитражного суда округа, председателя кассационного суда общей юрисдикции — 76 лет.
Федеральный конституционный закон вступает в силу со дня его официального опубликования.
Подписан новый закон 1-ФКЗ о 9 кассационных и 5 апелляционных судах общей юрисдикции. В новом законе №1-ФКЗ от 29 июля 2018 года перераспределена структура федеральных судов общей юрисдикции, согласно которому кассационные и апелляционные суды приобрели свою самостоятельность. Закон вступил в силу 31 июля.
Информация актуальная для слушателей курсов повышения квалификации и переподготовки по направлениям:
Согласно Федеральному конституционному закону от 29 июля 2018 года №1-ФКЗ, судами общей юрисдикции признаются кассационные и апелляционные суды, которые будут работать на территории определённых судебных кассационных и апелляционных округов.
9 кассационных и 5 апелляционных судов
О территориальном и структурном распределении мы уже писали в февральской публикации (читать) . Как уже говорилось, созданы 9 кассационных и 5 апелляционных судов общей юрисдикции. В этом же законе прописаны:
- Территориальный охват,
- Места нахождений.
- Постоянные судебные присутствия на тех или иных территориях.
Чем будут заниматься кассационные суды?
Кассационный суд общей юрисдикции рассматривает дела в качестве суда кассационной инстанции по жалобам и представлениям на вступившие в законную силу судебные акты, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Чем будут заниматься апелляционные суды общей юрисдикции?
Апелляционный суд общей юрисдикции рассматривает дела в качестве суда апелляционной инстанции по жалобам, представлениям на судебные акты судов субъектов Федерации, принятые ими в качестве суда первой инстанции и не вступившие в законную силу, а также дела по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Организационная структура судов
Кассационные и апелляционные суды будут состоять из президиума и судебных коллегий по гражданским, административным и уголовным делам.
Разделение функций судов
Благодаря этой реформе функции по пересмотру и по проверке судебных постановлений будут отделены друг от друга. Раньше эти функции выполняли одни и те же суды.
Требования к должностям судей
Закон определяет предельный возраст пребывания в должности до 76 лет для:
- председателя арбитражного суда округа,
- председателя кассационного суда общей юрисдикции,
- заместителя Председателя Верховного Суда РФ,
- заместителя Председателя Конституционного Суда РФ
Вступление в силу положений закона №1-ФКЗ
Данный закон вступил в силу после опубликования — с 31 июля. Но по некоторым положениям предусмотрены отсрочки:
- Датой образования кассационного или апелляционного суда общей юрисдикции считается день назначения на должность не менее половины от установленной численности судей соответствующего суда.
- После 1 октября 2019 года Пленум Верховного Суда Российской Федерации официально утвердит начало работы данных судов.
- Жалобы и представления, поданные до 1.10.2019 года в президиум верховного суда республики, краевого, областного суда, суда города федерального значения, суда автономной области, суда автономного округа, окружного (флотского) военного суда будут сохранены и не будут переданы во вновь созданные апелляционные и кассационные суды.
Причин у этой проблемы много, это общая деградация всей судебной системы страны из-за некомпетенции, непрофессионализма, жуткой коррупции и полной, абсолютной зависимости, так называемых судей от председателей судов и прочих начальников.
Про, так называемых мировых судей, не имеет смысла даже говорить, поскольку они не являются никакими судьями, как и все их акты, так как назначают их на должности не граждане в соответствие с Основным законом, а так называемые местные депутаты. Эти депутаты, как мы знаем, сами являются нелегитимными, поскольку занимают должности по результатам заведомо фальшивых выборов.
У граждан нашей страны все эти проблемы в судебной системе вызывают справедливое возмущение, поэтому Европейский суд по правам человека на протяжении многих лет завален делами с заведомо неправосудными актами, принятыми некомпетентными российскими судьями.
Ну и поскольку проблемы в отечественной судебной системе уже начали влиять на коррумпированные интересы государственных чиновников, они были вынуждены что-то поменять в этой системе. 
С 1 октября 2019 года ожидается, что в Российской Федерации будет изменён порядок рассмотрения дел в так называемых судах общей юрисдикции.
Должны появиться так называемые Апелляционные и Кассационные суды общей юрисдикции. Предполагается, что эти новые судебные инстанции будут работать примерно также, как сейчас работает система Арбитражных судов. В которых, после рассмотрения дел в первой инстанции все апелляционные и кассационные жалобы подаются в соответствующие самостоятельные арбитражные суды апелляционной и кассационной инстанции.
На самом же деле в системе судов общей юрисдикции эти новые апелляционные и кассационные инстанции НЕ будут работать также, как сейчас работает система апелляционных и кассационных арбитражных судов.
Порядок подачи апелляционных жалоб на акты мировых судей и на акты районных судов общей юрисдикции не изменятся.
То есть, основная проблема пересмотра необоснованных и часто заведомо незаконных судебных актов всех судов общей юрисдикции первой инстанции остаётся нерешенной.
Таким образом, можно считать, что в этой, так называемой реформе, имеются все признаки распила бюджетных средств нашей страны. Когда на дорогостоющую систему новых судов будет затрачено много народных денежных средств.
Но по факту, основное количество апелляционных жалоб, как и раньше, будут рассматриваться всё теми же инстанциями, которые уже давно исчерпали кредит доверия граждан.
В новые апелляционные суды общей юрисдикции можно будет подавать жалобы на решения, которые в первой инстанции принимают Областные и равные им суды ( ч. 1 ст. 23.10 ФКЗ о судах общей юрисдикции ). В основном это решения по административным делам. Сейчас жалобы на такие решения подают в коллегию Верховного суда.
В новые кассационные суды , которых появится девять штук ( ст. 23.1 ФКЗ о судах общей юрисдикции ), можно будет подавать все кассационные жалобы на акты судов общей юрисдикции. Сейчас эти функции выполняют президиумы областных и равных им судов.
Этим попытаются отделить первую кассацию от других судебных инстанций.
Новые кассационные суды создадут по экстерриториальному принципу. Для военных судов создадут отдельный кассационный суд. Такие кассационные инстанции будут вышестоящими по отношению к апелляционным, областным и равным им судам.
После первой кассации, роль которой будут выполнять девять новых судов, кассационные жалобы можно будет подавать в Верховный суд. Кассационные суды общей юрисдикции будут работать по модели окружных арбитражных судов.
В первой кассации не будет предварительного этапа отбора жалоб. И для того, чтобы попасть в кассацию, достаточно подать правильно составленную кассационную жалобу со всеми необходимыми документами.
Вторая кассация, как и сейчас (надзор), будут рассматриваться коллегией Верховного суда, в которой будет предварительный отбор жалоб до того, как дела попадут на пересмотр.
А ещё чиновники планируют сделать:
- Аудиозапись во всех открытых судебных заседаниях станет обязательной для судов.
- Запретить вести аудиозапись в закрытых судебных заседаниях по гражданским и арбитражным делам
- Суды смогут переходить из предварительного судебного заседания в основное при наличие четырёх условий,
- суд посчитал, что дело готово к разбирательству;
- дело не нужно рассматривать коллегиально;
- участники процесса, которые не явились в заседание, извещены и просят суд рассмотреть дело в их отсутствие;
- участники процесса, которые присутствуют в заседании, согласились начать рассматривать дело по существу.
- Проекты судебных актов будут готовить помощники судьи. Тем самым, законодатель разрешил сторонам представлять проект судебного акта не только судье, но и помощнику судьи.
- Гражданам будет запрещено самим непосредственно обращаться с заявлениями в суды общей юрисдикции без представителей с юридическим образованием.
СПИСОК И ТЕРРИТОРИАЛЬНОСТЬ НОВЫХ СУДОВ
Первый апелляционный суд общей юрисдикции Москва, Московской городской суд; Белгородский, Брянский, Владимирский, Воронежский, Ивановский, Калининградский, Калужский, Костромской, Курский, Липецкий, Московский, Новгородский, Орловский, Псковский, Рязанский, Смоленский, Тамбовский, Тверской, Тульский и Ярославский областные суды
Второй апелляционный суд общей юрисдикции Санкт-Петербург, Санкт-Петербургский городской суд; Архангельский, Вологодский, Курганский, Ленинградский, Мурманский, Свердловский, Тюменский и Челябинский областные суды; верховные суды республик Карелия и Коми; суды Ненецкого и Ханты-Мансийского (Югры) автономных округов; суд Ямало-Ненецкого автономного округа
Третий апелляционный суд общей юрисдикции Сочи Астраханский, Волгоградский и Ростовский областные суды; верховные суды республик: Адыгея, Дагестан, Ингушетия, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карачаево-Черкесская, Крым, Северная Осетия – Алания, Чеченская; Краснодарский и Ставропольский краевые суды; Севастопольский городской суд
Четвертый апелляционный суд общей юрисдикции, Нижний Новгород Кировский, Нижегородский, Оренбургский, Пензенский, Самарский, Саратовский и Ульяновский областные суды; Пермский краевой суд; верховные суды республик Башкортостан, Марий Эл, Мордовия, Татарстан, Удмуртской и Чувашской республик
Пятый апелляционный суд общей юрисдикции Новосибирск Амурский, Иркутский, Кемеровский, Магаданский, Новосибирский, Омский, Сахалинский и Томский областные суды; верховные суды республик Алтай, Бурятия, Саха (Якутия), Тыва и Хакасия; Алтайский, Забайкальский, Камчатский, Красноярский, Приморский и Хабаровский краевые суды; суды Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа
Апелляционный военный суд Городской округ Власиха Московской области Все окружные (флотские) военные суды
Первый кассационный суд общей юрисдикции Саратов, Суды Белгородской, Брянской, Воронежской, Калужской, Курской, Липецкой, Орловской, Московской, Нижегородской, Пензенской, Саратовской и Тульской областей, Республики Мордовия, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов
Второй кассационный суд общей юрисдикции Москва, Суды города Москвы, Владимирской, Ивановской, Костромской, Рязанской, Смоленской, Тамбовской, Тверской и Ярославской областей, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов
Третий кассационный суд общей юрисдикции Санкт-Петербург, Суды города Санкт-Петербурга, Архангельской, Вологодской, Калининградской, Ленинградской, Мурманской, Новгородской и Псковской областей, республик Карелия и Коми, Ненецкого автономного округа, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов.
Четвертый кассационный суд общей юрисдикции Краснодар, Суды республик Адыгея, Калмыкия, Крым, Краснодарского края, Астраханской, Волгоградской и Ростовской областей, города Севастополя, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов.
Пятый кассационный суд общей юрисдикции Пятигорск, Суды республик Дагестан, Ингушетия, Северная Осетия – Алания, Кабардино-Балкарской, Карачаево-Черкесской и Чеченской республик, Ставропольского края, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов
Шестой кассационный суд общей юрисдикции Самара, Суды Кировской, Оренбургской, Самарской и Ульяновской областей, республик Башкортостан, Марий Эл, Татарстан, Удмуртской и Чувашской республик, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов
Седьмой кассационный суд общей юрисдикции Челябинск, Суды Пермского края, Курганской, Свердловской, Тюменской и Челябинской областей, Ханты-Мансийского и Ямало-Ненецкого автономных округов, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов
Восьмой кассационный суд общей юрисдикции, Кемерово, Суды Иркутской, Кемеровской, Новосибирской, Омской и Томской областей, республик Алтай, Бурятия, Тыва, Хакасия; Алтайского, Забайкальского и Красноярского краев, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов
Девятый кассационный суд общей юрисдикции, Владивосток, Суды Амурской, Магаданской и Сахалинской областей, Республики Саха (Якутия), Камчатского, Приморского и Хабаровского краев, Еврейской автономной области и Чукотского автономного округа, а также апелляционные суды, которые пересматривают акты этих судов
Кассационный военный суд, Новосибирск, Апелляционный военный суд, окружные (флотские) военные суды
Источники:
http://www.snta.ru/press-center/v-rossii-poyavilis-kassatsionnye-i-apellyatsionnye-sudy/
http://a-podrezov.livejournal.com/53066.html