Каждый работодатель имеет право наложить на работника дисциплинарное взыскание за нарушения дисциплины или правил внутреннего распорядка. Об этом говорится в ст. 192 ТК РФ.
Налагается взыскание путём издания приказа. Если работник не согласен с вынесением ему такого приказа, то он имеет право на обжалование приказа о наложении дисциплинарного взыскания. Сделать это можно, подав заявление в одну из 3 инстанций:
- в трудовую инспекцию;
- в комиссию по трудовым спорам;
- в суд.
На обжалование взыскания работнику отведён законом определённый срок.
Работник может обжаловать взыскание в том случае, если оно было оформлено:
- ненадлежащим образом;
- с нарушением сроков;
- когда провинившийся работник находился на больничном или в отпуске;
- без письменного объяснения работника;
- повторно за одно и то же взыскание.
Работнику дано 3 месяца на обжалование дисциплинарного взыскания в комиссии по трудовым спорам или же в трудовой инспекции. Если дисциплинарным взысканием было увольнение, то срок обжалования сокращается до 1 месяца.
Работник может подать заявление в комиссию по трудовым спорам, если таковая имеется на предприятии. В заявлении он должен указать причину наложения взыскания, а также привести аргументы, опираясь на которые, работник считает такое наказание несправедливым.
Можно написать такую же жалобу в трудовую инспекцию по месту нахождения работодателя. Схема подачи заявления точно такая же.
На основании заявления инспекторы проведут проверку кадровой деятельности работодателя. Если в ходе проверки будет обнаружено, что взыскание было наложено с нарушением норм закона, то его снимут, а работник будет считаться, как не имеющий взыскания.
Подача жалобы в трудовую инспекцию или в комиссию по трудовым спорам не лишает работника права подать исковое заявление в суд. В суд также можно подать иск, если работник не удовлетворён решением вышеперечисленных инстанций.
Обжалование дисциплинарного взыскания в суде
Как уже упоминалось, срок обжалования дисциплинарного взыскания в суде составляет 3 месяца с момента вынесения приказа о применении дисциплинарного взыскания для обжалования его в суде. Если работник был уволен за дисциплинарный проступок, то у него есть только месяц, чтобы доказать незаконность увольнения и восстановиться на работе.
Для того, чтобы взыскание было отменено по решению суда, необходимо подать иск в суд по месту нахождения ответчика, то есть работодателя. Если предметом иска является восстановление на рабочем месте и выплата заработной платы за вынужденные прогулы, то подавать иск нужно в районный суд.
В приказе о наложении дисциплинарного взыскания должна быть чётко указана причина. Эту же причину, а также номер и число приказа необходимо указать в иске. Кроме того, копию приказа необходимо приложить к иску. Работодатель обязан выдать копию приказа в течение 3-х дней после получения от работника письменного заявления.
Работник должен привести суду веские аргументы, на которые он ссылается, доказывая неправомерность взыскания. Желательно, чтобы истец опирался на нормы трудового, гражданского и административного права. Чтобы это сделать, нужно проконсультироваться с юристом по трудовым спорам.
Работник также может обратиться в прокуратуру для проверки кадровой деятельности своего работодателя. Делать это нужно в том случае, когда работодатель явно нарушает нормы закона, например, не выплачивает заработную плату более 2-х недель, или же, например, в сельской местности, где нет трудовых инспекций.
Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании
За совершение проступков на работе сотрудник может быть привлечен к дисциплинарной ответственности, что оформляется изданием приказа. Подробнее о приказах читайте в нашей статье по ссылке: Приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности.
Согласно ч. 7 ст. 193 Трудового кодекса РФ (далее — ТК РФ), если в отношении сотрудника был издан приказ о привлечении к дисциплинарной ответственности, он может обжаловать его в Госинспекцию по труду или органы, которые рассматривают индивидуальные трудовые конфликты.
Подробнее о рассмотрении таких споров читайте в наших статьях по ссылкам:
Срок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании зависит от выбранного работником способа защиты и по общему правилу составляет 3 месяца. Подробнее о сроках читайте в наших статьях по ссылкам:
ВАЖНО! Если мерой дисциплинарного взыскания стало увольнение сотрудника, то для обжалования приказа об этом установлен сокращенный срок — 1 месяц после ознакомления с приказом или получения трудовой книжки (ч. 1 ст. 392 ТК РФ). Если же имела место невыплата или неполная выплата заработной платы, то срок, наоборот, увеличен и составляет 1 год с того момента, когда денежные средства должны были быть выплачены (ч. 2 ст. 392 ТК РФ).
Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании
Порядок обжалования приказа о дисциплинарном взыскании зависит от того, в какой орган сотрудник решил обратиться.
Если работник выбрал для обжалования комиссию по трудовым спорам (КТС, подробнее смотрите в нашей статье по ссылке: Комиссия по трудовым спорам на предприятии), он должен обратиться туда с письменным заявлением, с момента регистрации которого исчисляется 10-дневный срок для вынесения КТС решения по данному вопросу.
Порядок обжалования в суде приказа о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности определен положениями Гражданского процессуального кодекса РФ (ГПК РФ) об исковом производстве.
ВАЖНО! При обращении работника в госинспекцию труда следует иметь в виду ограниченность ее участия, а именно: инспектор может выдать работодателю предписание в случае очевидного нарушения им законодательства. Рассматривать же индивидуальный трудовой спор госинспекция труда не уполномочена, в связи с чем работодатель сможет оспаривать предписания инспекции по данному основанию (апелляционное определение Красноярского крайсуда от 05.06.2017 по делу № 33-7150/2017). При рассмотрении такой категории дел суды должны учитывать, что обращение в госинспекцию труда за защитой своих прав – право работника, поэтому нарушения, выявленные инспектором, подлежат проверке (определение ВС РФ от 26.12.2017 № 31-КГ17-5).
Как обжаловать приказ о наложении дисциплинарного взыскания при наличии в организации профсоюза
Согласно указанной норме профсоюзы могут обращаться с заявлениями в органы по рассмотрению трудовых споров:
- по собственной инициативе;
- в связи с просьбой сотрудников — членов профсоюза;
- в связи с просьбой работников, не являющихся членами профсоюза.
Вместе с тем необходимо учитывать следующее. В соответствии с ч. 1 ст. 46 ГПК РФ организации вправе обратиться в суд в защиту прав и интересов других лиц исключительно по их просьбе или если они обращаются с заявлением в защиту прав неопределенного круга лиц. В этой связи обращение профсоюза в суд с заявлением об обжаловании приказа о привлечении сотрудника к дисциплинарной ответственности без просьбы сотрудника может быть расценено как превышение процессуальных полномочий профсоюза на подачу заявления.
Подтверждением просьбы работников о представлении их интересов профсоюзами может быть письменное заявление (постановление президиума Санкт-Петербургского горсуда от 01.07.2009 № 44г-110/09). Вместе с тем судебная практика по вопросам о полномочиях профсоюза обращаться в суд неоднородна. Некоторые суды признают, что профсоюзы вправе подать заявление и по собственной инициативе (определение Ленинградского облсуда от 10.04.2013 № 33-1572/2013).
В какой суд обжаловать приказ о наложении дисциплинарного взыскания
Если способом восстановления прав выбрана судебная защита, важно определиться, в какой суд следует подать заявление об отмене приказа о привлечении к дисциплинарной ответственности.
В силу ст. 24 ГПК РФ дела об обжаловании наложения дисциплинарного взыскания рассматриваются в районных судах. При этом работник может подать заявление:
- по адресу своего местожительства (ч. 6.3 ст. 29 ГПК РФ);
- месту исполнения его обязанностей по трудовому контракту (ст. 28 ГПК РФ).
Ст. 32 ГПК РФ предусматривает возможность сторон изменить подсудность по договору. Вместе с тем если в трудовом договоре с сотрудником прописано, что его споры с работодателем подлежат разрешению по месту жительства работодателя, суд может признать такие положения ухудшающими права работника, в связи с чем дело будет рассматриваться по подсудности, установленной ГПК РФ (определение ВС РФ от 14.08.2017 № 75-КГ17-4).
ВАЖНО! В соответствии с п. 3 ч. 2 ст. 22.1 ГПК РФ споры из трудовых правоотношений не могут быть переданы на рассмотрение в третейский суд.
Обращение в суд облегчено для работника отсутствием обязанности уплачивать госпошлину за рассмотрение спора. Указанное следует из положений ст. 393 ТК РФ и подп. 1 п. 1 ст. 333.36 Налогового кодекса РФ.
Подробнее о составлении искового заявления читайте в нашей статье по ссылке: Как составить исковое заявление в суд по трудовому спору?.
Как обжалуется приказ о дисциплинарном взыскании в виде увольнения
В соответствии со ст. 192 ТК РФ к дисциплинарным взысканиям, помимо замечаний и выговоров, относятся также увольнения. Подробнее о привлечении к дисциплинарной ответственности и выборе меры ответственности читайте в наших статьях по ссылкам:
Как было отмечено выше, для обжалования приказа об увольнении установлен сокращенный срок — 1 месяц. Помимо указанного, обжалование приказа о наложении взыскания в виде увольнения имеет и иные особенности. В частности:
- споры о восстановлении на работе и изменении формулировки основания увольнения рассматриваются исключительно в суде (ст. 391 ТК РФ);
- если заявлены требования о восстановлении на работе, то срок рассмотрения дела не должен превышать 1 месяц (ч. 2 ст. 154 ГПК РФ);
- если увольнение незаконно, сотрудник подлежит восстановлению на работе с выплатой компенсации в размере среднего заработка за все время, пока он не работал, при этом суд может ограничиться компенсацией, если об этом заявит работник (ст. 394 ТК РФ).
Об исполнении судебных решений по подобным спорам читайте в нашей статье по ссылке: Порядок исполнения судебных решений по трудовым спорам.
Итак, приказ о привлечении сотрудника к ответственности в виде замечания, выговора или увольнения может быть обжалован. При этом, помимо обращения в прокуратуру как общего способа защиты, работник может подать заявление в госинспекцию по труду или специализированные органы по разрешению трудовых споров, а именно: в комиссию по трудовым спорам на предприятии или районный суд. Сроки для такого обращения: общий — 3 месяца, сокращенный (при оспаривании увольнения) — 1 месяц.
Образец искового заявления об отмене приказа о дисциплинарном взыскании подготовлен с учетом последних изменений трудового законодательства.
За ненадлежащее исполнение трудовых обязанностей работникам могут быть назначены дисциплинарные взыскания. Основными видами дисциплинарных взысканий являются замечание, выговор и увольнение. Отдельными положениями могут быть предусмотрены другие виды взысканий для отдельных категорий работников.
Дисциплинарное взыскание должно быть применено работодателем на законных основаниях, должна быть установлена вина работника, обстоятельства, при которых совершено нарушение, оценена тяжесть проступка. Перед применением наказания работодатель должен взять у работника объяснения. Работодатель не может применить несколько наказаний за один проступок, наказание накладывается в течение 1 месяца со дня обнаружения проступка.
Работник, не согласный с действиями работодателя, вправе обратиться в суд с исковым заявлением об отмене приказа о дисциплинарном взыскании. В заявлении желательно подробно пояснить сложившуюся ситуацию, указать, какие действии совершал работник, что послужило этому причиной, почему дисциплинарное наказание является незаконным. Для сбора необходимых доказательств работник может подать работодателю заявление о выдаче документов, связанных с работой.
Кроме суда работник может обратиться с жалобой в трудовую инспекцию. Выбор органа определяется тем, какого результата собирается достичь работник. В суде все обстоятельства работник будет доказывать самостоятельно, однако решение суда можно будет исполнить принудительно, определив размер денежных взысканий.
Подсудность исков об отмене дисциплинарного взыскания определяется местом нахождения ответчика. В качестве альтернативы можно подать иск в суд, где находится обособленное подразделение ответчика, или по месту исполнения трудового договора. Трудовые споры рассматривают районные суды. При подаче искового заявления работник освобожден от судебных расходов по делу, госпошлина при подаче иска им не оплачивается.
Обратите внимание, что в исковом заявлении об оспаривании дисциплинарного наказания можно заявить о взыскании заработной платы, других платежей, компенсации морального вреда. При наказании в виде увольнения работника лучше подать исковое заявление о восстановлении на работе.
В ________________________________
(наименование суда)
Истец: ____________________________
(ФИО полностью, адрес)
Ответчик: __________________________
(ФИО предпринимателя или
наименование предприятия полностью,
адрес)
ИСКОВОЕ ЗАЯВЛЕНИЕ
В соответствии со статьей 237 Трудового кодекса РФ моральный вред, причиненный работнику неправомерными действиями или бездействием работодателя, возмещается работнику в денежной форме в размерах, определяемых соглашением сторон трудового договора. В случае возникновения спора факт причинения работнику морального вреда и размеры его возмещения определяются судом независимо от подлежащего возмещению имущественного ущерба.
Незаконными действиями работодателя мне причинен моральный вред, который выразился в _________ (указать конкретные переживания, например: стресс, депрессия, бессонница и др.). Причиненный мне моральный вред я оцениваю в _______ руб.
На основании изложенного, руководствуясь статьей 391 Трудового кодекса РФ, статьями 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ,
Прошу:
Перечень прилагаемых к заявлению документов (копии по числу лиц, участвующих в деле):
- Копия искового заявления
- Копия приказа о приеме истца на работу
- Трудовой договор
- Должностная инструкция истца
- Копия приказа о применении дисциплинарного взыскания
Скачать образец заявления:
Источники:
http://trudinspection.ru/alone-article/distciplinarnaya-otvetstvennost/%D1%81%D1%80%D0%BE%D0%BA-%D0%BE%D0%B1%D0%B6%D0%B0%D0%BB%D0%BE%D0%B2%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F-%D0%B4%D0%B8%D1%81%D1%86%D0%B8%D0%BF%D0%BB%D0%B8%D0%BD%D0%B0%D1%80%D0%BD%D0%BE%D0%B3%D0%BE-%D0%B2%D0%B7%D1%8B%D1%81%D0%BA%D0%B0%D0%BD%D0%B8%D1%8F/
http://rusjurist.ru/kadry/poowreniya_i_vzyskaniya/obzhalovanie_prikaza_o_nalozhenii_disciplinarnogo_vzyskaniya/
http://vseiski.ru/iskovoe-zayavlenie-ob-otmene-prikaza-o-disciplinarnom-vzyskanii.html