Чтобы понять в какой суд обжаловать постановление АМПП вам внимательно нужно прочитать настоящую статью, но для начала мы вам рекомендуем ознакомиться с предыдущими статьями, в которых приведены ряд основных законодательных норм и из которых вы узнаете, за что выносит штраф ГКУ АМПП в отношение владельцев транспортных средств. С ними вы можете ознакомиться, перейдя по соответствующей ссылке в конце данной статьи.
В КАКОЙ СУД ОБЖАЛОВАТЬ ПОСТАНОВЛЕНИЕ АМПП?
В соответствии с пунктом 3 части 1 статьи 30.1 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении может быть обжаловано в районный суд по месту рассмотрения дела, а военнослужащими (гражданами, проходящими военные сборы) — в гарнизонный военный суд (статья 29.5 КоАП РФ).
При определении территориальной подсудности дел по жалобам на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные должностными лицами, необходимо исходить из территории, на которую распространяется юрисдикция должностных лиц, а не из места расположения органа, от имени которого должностным лицом составлен протокол или вынесено постановление по делу об административном правонарушении в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ. То есть в таких ситуациях территориальная подсудность рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях должна определяться местом совершения правонарушения, а не местом нахождения соответствующего органа.
Аналогичный порядок применяется при определении территориальной подсудности рассмотрения жалоб на решения вышестоящих должностных лиц, принятые по результатам рассмотрения жалоб на постановления по делам об административных правонарушениях, вынесенные в порядке, предусмотренном частью 3 статьи 28.6 и статьей 29.10 КоАП РФ.
Нора Ёжика
В свете вот этого составил жалобу в суд. Обжалую Решение должностного лица ГКУ «Администратор московского парковочного пространства», которым отказано в удовлетворении моей жалобы на Постановление об административном правонарушении.
Жалоба подходит для случаев, когда:
1. Вы припарковались там, где нет платной парковки, но с вас хотят 2500 рублей.
1.1 Если адрес в постановлении верный — удалите раздел 2.
1.2 Если нарушение зафиксированно парконом — удалите раздел 4.
2. Вам выписан штраф с неверным адресом и вы можете это доказать по фоткам — удалите раздел 1.
2.1 Если нарушение зафиксированно парконом — удалите раздел 4.
3. Штраф вам выписан не парконом, а пешим инспектором — удалите все, кроме раздела 4.
ОБРАТИТЕ ВНИМАНИЕ. Данная жалоба сделана для случая, когда вы обжаловали постановление непосредственно в АМПП (или МАДИ) и вам там в отмене отказали. Если вы хотите сразу обжаловать постановление в суд этот текст необходимо менять — озаглавить как «жалоба на постановление», удалить упоминание про первичную жалобу и ссылки на ст. 30.9.
ИНСТРУКЦИЯ для обжалования штрафов за парковку ДО суда напрямую в ГКУ АМПП или МАДИ — здесь. Правильнее всего сначала обжаловать именно напрямую, поскольку это быстрее и проще — можно отправить по электронной почте и не ездить в суд.
Инструкция для обжалования штрафов при неправильном указании номера машины при оплате — ЗДЕСЬ .
Текст в pdf доступен по ссылке. Коллеги юристы, комментарии и дополнения приветствуются!
В _________________районный суд города Москвы.
Орган,решение которого обжалуется:
125040, г. Москва, ул. Скаковая, д. 19
на решение по жалобе на постановление об административном правонарушении
(в порядке ст. 30.9 КОАП РФ)
_________________ г. должностным лицом ГКУ “Администратор московского парковочного пространства” (далее по тексту — ГКУ АМПП) ____________________ было вынесено постановление по делу об административном правонарушении №___________________________. В соответствии с данным постановлением я был признан виновным в совершении административного правонарушения предусмотренного ст. 8.14 Административного кодекса г. Москвы и мне было назначено наказание в виде штрафа в размере 2500 рублей.
В связи с тем, что я считаю данное постановление незаконным и подлежащим отмене в связи с отсутствием события административного правонарушения и наличием неустранимых нарушение процессуального характера, ________________ года мною в ГКУ АМПП была направлена соответствующая жалоба (Приложение №1 к настоящей Жалобе).
_______________ указанная жалоба была рассмотрена должностным лицом ГКУ АМПП ___________________________, который принял решение оставить постановление №_________________________ без изменения, а жалобу без удовлетворения.
В нарушение положений ст. 30.8 КОАП РФ копия Решения была направлена в мой адрес с нарушением трехдневного срока только ______________ и мною получена в виде электронной копии только ___________________ (Приложение №2), а в бумажном виде только ___________________ (Приложение №3). В связи с изложенным выше срок на подачу жалобы начал течь _________________ и мною соблюден.
Считаю Решение по жалобе незаконным и необоснованным, вынесенным с нарушением процессуальных и материальных норм, и подлежащим пересмотру.
Отсутствие события административного правонарушения
Согласно статья 8.14. Закона г. Москвы от 21.11.2007 N 45 «Кодекс города Москвы об административных правонарушениях» неуплата за размещение транспортного средства на платной городской парковке влечет наложение административного штрафа в размере двух тысяч пятисот рублей.
Согласно примечанию к указанной статье под городской парковкой следует понимать объект благоустройства города Москвы, представляющий собой специально обозначенное, обустроенное и оборудованное место, являющееся частью автомобильной дороги, и предназначенное для организованной стоянки транспортных средств на платной основе или без взимания платы по решению Правительства Москвы. Аналогичное определение содержится в Правилах дорожного движения.
Согласно Приложению 1 к Правилам дорожного движения парковочное место обозначается знаком 6.4 «Парковка (парковочное место)». В том случае, если парковка является платной, знак 6.4 должен быть дополнен табличкой 8.8 «Платные услуги».
На участке улично-дорожной сети вдоль дома __ по ____________________________знак 6.4 (ни один, ни с табличкой 8.8) не установлен. Знаков, запрещающих или ограничивающих парковку, там тоже нет. Предыдущий знак 6.4 с табличкой 8.8 установлен до перекрестка ______________________ со __________________________, соответственно зона его действия за перекресток не распространяется (фотографии местности — Приложение №4).
Таким образом, припарковав автомобиль в указанном месте я не совершил административного правонарушения, так как указанный участок УДС не отмечен как зона платной парковки в соответствии с требованиями ПДД и размещение на нем автомобиля оплате не подлежит.
Неустранимый дефект постановления об административном правонарушении
В Постановлении об административном правонарушении и в Решении указанно, что принадлежащий мне автомобиль был припаркован по адресу: г. Москва. ______________________, дом __, тогда как на самом деле автомобиль находился по адресу __________________________, дом __. Данный факт отчетливо виден на фотографиях, содержащихся в материалах административного производства и на фотографиях, приложенных мною к жалобе (первоначальные фотографии, фотографии из материалов дела и дополнительные фотографии — Приложение №5).
Нарушение требований ч. 2 ст. 30.7 и ч. ст. 29.10 КОАП РФ при вынесении Решения.
При вынесении Решения _________________________ проигнорировал требования указанных статей КОАП РФ, в связи с чем Решение не содержит одного из обязательных элементов — мотивированного решения по делу. В качестве мотивировки решения указано “в ходе рассмотрения жалобы установлено, что оплата парковки данного транспортного средства за указанное время отсутствует”. Данное заявление не может быть расценено как мотивированное решение, так как факт отсутствия оплаты мною в жалобе вообще не оспаривался!
При этом по тем фактам, которые мною оспаривались (местонахождение автомобиля и наличие платной стоянки в этом месте) в мотивировочной части решения каких-либо выводов должностным лицом не сделано, аргументов, опровергающих мои (подтвержденные фотографиями) доводы, не представлено.
Нарушение порядка привлечения к административной ответственности
Согласно ч.3 ст. 28.6 КОАП РФ “в случае выявления … административного правонарушения в области благоустройства территории, предусмотренного законом субъекта Российской Федерации, совершенных с использованием транспортного средства . зафиксированных с применением работающих в автоматическом режиме специальных технических средств, имеющих функции фото- и киносъемки, видеозаписи, или средств фото- и киносъемки, видеозаписи, . протокол об административном правонарушении не составляется, а постановление по делу об административном правонарушении выносится без участия лица, в отношении которого возбуждено дело об административном правонарушении, и оформляется в порядке, предусмотренном статьей 29.10 настоящего Кодекса.”
Разъяснения порядка применения этой нормы судами содержится в п. 1.1 и 1.2 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 24.10.2006 N 18 (ред. от 09.02.2012) «О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Особенной части Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях» и, в частности, гласит:
“1.2. Если правонарушение в области дорожного движения было зафиксировано непосредственно сотрудниками Государственной инспекции безопасности дорожного движения (далее — Госавтоинспекция) с применением указанных выше технических средств, которые не работали в автоматическом режиме , то в данном случае согласно части 1 статьи 28.6 КоАП РФ должностным лицом выносится постановление по делу об административном правонарушении либо на основании части 1 статьи 28.2 КоАП РФ составляется протокол об административном правонарушении в отношении водителя транспортного средства. Полученные с использованием названных технических средств материалы фото- и киносъемки, видеозаписи при составлении протокола об административном правонарушении приобщаются к нему в качестве доказательств совершения административного правонарушения.
В этом случае нормы, установленные статьями 2.6.1, частью 3.1 статьи 4.1, частью 3 статьи 28.6 и частью 6 статьи 29.10 КоАП РФ, не применяются.”
В данном случае, фиксация местонахождения моего автомобиля осуществлялась с использованием специального технического средства фиксации административных правонарушений PN02, являющегося переносным прибором, используемым не в автоматическом режиме, а непосредственно сотрудником ГКУ АМПП, переносящим его в руках, самостоятельно наводящим его на объект и т.д. Аналогия между инспектором ГИБДД и сотрудником ГКУ АМПП очевидна, в связи с чем считаю необходимым при рассмотрении данного дела учитывать изложенную выше позицию Верховного суда РФ.
Исходя из указанного выше, при вынесении Постановления №_______________________________ должностным лицом ГКУ АМПП был нарушен порядок производства по делу об административном правонарушении, что повлекло отсутствие в материалах дела протокола об административном правонарушении.
Отсутствие протокола об административном правонарушении делает невозможным рассмотрение дела об административном правонарушении. Более того, вызывает сомнения сама законность возбуждения дела об административном правонарушении, так как отсутствуют предусмотренные ч.1 ст. 28.1. КОАП РФ обязательные поводы для возбуждения дела, то есть возбуждение дела противоречит требованиям ч. 3 ст. 28.1 КОАП РФ.
На основании изложенного прошу в соответствии со ст.ст. 24.5 ч.1, п.1, 28.1. ч. 3, 30.1 -30.9 КоАП РФ:
Отменить Решение и Постановление по делу №___________________ от ___________________г., производство по делу об административном правонарушении прекратить.
У многих московских автолюбителей возникали ситуации, когда штраф за парковку был сомнительным и неоднозначным. Порой штраф может быть предъявлен на совершенно нелепых основаниях. Но мало кто знает, что нужно делать в таких случаях и стоит ли заниматься обжалованием. Учитывая московский трафик, необоснованные обвинения могут предъявляться постоянно. А размеры штрафов за неправильную парковку в Москве сегодня вполне немалые. У обычного обывателя обжалование заканчивается бесполезным походом в ГИБДД.
Если подойти к этому процессу более подготовленно, то получить удовлетворительный результат по обжалованию штрафа за парковку в Москве не составит труда.
Нормативная база
Одним из тех случаев, когда парковка считается незаконной, является нарушение правил остановки и стоянки в соотвествии с постановление Правительства РФ N 1090 п.12 . Штраф за их нарушение в Москве составляет от 2,5 до 5 т. р. Статья 20.25 КоАП РФ предусматривает арест до 15 суток за неуплату штрафа. Стоит отметить, что такое наказание предусматривается только при уклонении от уплаты, но не в тех случаях, когда у водителя была уважительная причина.
Неправильной парковка считается в том случае, если она выполнена в неположенном месте, либо не оплачена. Во всех остальных случаях автолюбитель будет прав и имеет смысл обжаловать обвинение. Судебная практика показывает, что в большинстве случаев законопослушным автолюбителям удается восстановить справедливость и получить положительное решение.
Как оспорить штраф за парковку?
Существует ряд условий для обжалования обвинения за неправильную парковку автовладельцем в Москве. Делать это необходимо как можно быстрее. Оспорить штраф можно в течение 10 суток с момента вручения постановления.
Стоит помнить, что постановление в Москве может быть выдано не только инспектором ГИБДД, но и службой МАДИ, а также АМПП.
Чтобы понять кем был выписан штраф за парковку в Москве, достаточно проверить первые цифры номера УНН, который будет указан в документе:
- 188 – ГИБДД
- 035604 или 782 – МАДИ
- 0355 или 780 – АМПП (в этом случае скидка на штраф в 50% действовать не будет)
Если водитель не успеет обжаловать нарушение за 10 суток, придется писать ходатайство о восстановлении срока и это займет намного больше времени.
Если решение по оспариванию штрафа в Москве одной из этих служб Вас не устраивает, Вы сможете обратиться в суд и добиваться результата уже там.
В каких судах можно оспорить постановление?
| Структура | Доступ | Адрес | Режим работы |
| МАДИ | По почте или лично | Каланчевская улица, д. 49 | — |
| АМПП | Личный визит | улица Старая Басманная, дом 20, корпус 1 | 8:00-20:00 ежедневно |
| АМПП | По почте | ул. Скаковая, д.19, г. Москва, 125040 | — |
| ГИБДД | Личный визит | ул.Садовая-Самотечная, 1 | — |
- Прежде чем приступить к обжалованию штрафа за парковку, необходимо проверить, не прошел ли срок оспаривания. В соответствии со статьей 30.3 административного кодекса он составляет 10 суток.
- Если срок обжалования истек, нужно писать ходатайство для восстановления данного периода. Учитывайте, что данное ходатайство можно подать лишь в случае наличия уважительной причины пропуска выделенного времени.
- Чтобы перейти непосредственно к оспариванию, далее нужно заполнить бланк жалобы. В нем указываются данные заявителя и его объяснения.
- Не помешает наличие доказательств вашей невиновности: скриншоты смс, операции об оплате, чеков, копий постановления и квитанции об оплате. Они прикладываются к жалобе в качестве приложений.
- После этого можно отправлять собранные материалы в вышеуказанные инстанции.
В заполнении бланка жалобы нет ничего сложного:
- В шапке необходимо указать личные данные и контакты для связи.
- Ниже указывается дата, номер постановления и кем оно было выдано.
- Далее нужно описать причину обжалования штрафа за парковку в Москве. Здесь можно писать все подробно и своими словами, главное, чтобы основания были убедительными.
- Внизу ставится текущая дата и подпись.
После рассмотрения документа будет назначен судебный процесс. Об этом заявитель будет уведомлен через контакты, указанные в бланке жалобы. Это может быть телефон или адрес электронной почты и почтовый адрес.
В суде в большинстве случаев присутствует только заявитель и судья, который будет выносить решение. Вы можете взять с собой свидетелей, а также согласно конституции статье 48 ч.2, имеете право на адвоката, защищающего ваши интересы. Вначале судья зачитает информацию о постановлении и обжаловании, а затем предоставит слово заявителю. Рассказывать нужно развернуто, своими словами. Приведите свои аргументы невиновности. Очень важно, чтобы они не отличались от тех, которые были указаны в бланке жалобы. Зачастую разница в показаниях вызывает у судьи подозрения. После того, как Вы будете выслушаны, судья может задать ряд дополнительных вопросов. Отвечать нужно только правду. Во-первых, так будет проще для Вас, во-вторых, предоставление ложной информации на суде является наказуемой. После судья огласит свое решение. Весь процесс обычно занимает не больше 20 минут.
В случае положительного результата, штраф за неправильную парковку в Москве будет отменен и Вам будет выдано соответственное постановление суда. Если суд не примет жалобу, то выдаст другое постановление с квитанцией, в котором будет указано, что санкции выписаны на законных основаниях.
В этом случае штраф за парковку будет необходимо уплатить в течение 60 календарных дней. Иначе могут быть наложены дополнительные меры наказания:
Стоит заметить, что если суд признал наказание за парковку законным, то обжалование лучше прекратить, так как это почти никогда не приводит к положительному результату. Штраф желательно оплатить как можно быстрее. Ведь в течение 20-ти дней на него действует скидка 50%, если он выписан службой ГИБДД или МАДИ. На штрафы АМПП скидка в Москве не распространяется.
Какие могут быть штрафы за несоблюдение правил парковки в Москве:
Как оспорить штраф за нарушение парковки в Москве онлайн?
Далее необходимо заполнить простую форму для Ваших личных данных, и каким образом Вы хотите получить ответ. В тексте обращения подробно распишите произошедшую ситуацию и доказательства своей невиновности. Рекомендуется вписывать туда максимально полную информацию, можно дополнительно воспользоваться обычным бланком жалобы. В случае положительного результата Вам поступит соответственное письмо, где будет указана информация о дальнейших действиях и отмене штрафа. Вас также могут попросить о некоторых уточнениях, если предоставленная информация будет не полной.
В этом случае оспорить штраф за парковку в Москве будет еще проще. Процесс выполняется шаг за шагом с сопровождением необходимыми инструкциями:
Как оспорить штраф за парковку в неположенном месте?
В первую очередь, необходимо убедиться, что есть вышеуказанные основания на вручение постановления о неправильной парковке в Москве. Если есть сомнения, можно ознакомиться с соответствующими ГОСТами и пунктами ПДД. Порой штраф может быть составлен даже за стоянку ближе, чем 15 метров от перекрестка, либо отсутствии видимости 100 метров. Но право на обжалование у водителя есть в любом из случаев. Оспорить штраф за парковку в Москве можно онлайн, по почте или при личном визите в ГИБДД. Также можно обратиться непосредственно в суд и оспорить постановление там. После передачи жалобы она должна быть на рассмотрении у соответственного должностного лица. Затем в течение 10 суток должно быть вынесено решение по обжалованию. В случае обращения в суд жалоба будет рассмотрена в течение 2 месяцев. Процедура оспаривания штрафа за парковку на газоне в Москве происходит аналогичным образом.
Что делать в случае оплаты чужой парковки?
Довольно часто возникают ситуации, когда водитель по ошибке оплачивает не свою парковку или ошибается при вводе номера. Такие ошибки, конечно, приводят к штрафам за неоплаченную парковку. Как бы странно не звучало, многие ведомства отказывают в обжаловании в такой ситуации. Но это касается только АМПП и МАДИ. При обращении в суд за последнее время в большинстве случаев водители получают удовлетворительные решения.
Чаще всего положительные решения выносят судьи Басманного, Хамовнического и Тверского суда, поэтому лучше всего подавать жалобу в случае чужой парковки именно туда.
Как инвалиду обжаловать штраф за парковку в Москве?
Если Вы не уверены, что штраф за парковку в Москве был предъявлен на полностью законных основаниях, то заниматься его обжалованием в любом случае нужно. Ведь это занимает не так много времени, а учитывая нынешние суммы штрафов, может сэкономить немало денежных средств. Более того, в случае принятия Вашей жалобы, Вам также возместят средства за эвакуацию, если она имела место быть.
Приступайте к сбору необходимых бумаг для обжалования сразу, как только появится возможность. Ведь после истечения срока обжалования в 10 дней, не всегда можно пожать ходатайство на его восстановление. Дело в том, что на это у водителя должна быть уважительная причина. К таковым относятся:
- Болезнь или госпитализация в больницу.
- Затяжной срок доставки писем, сбои в работе почты.
Для того чтобы подтвердить один из этих пунктов, необходимо сделать копии справки о болезни или других подтверждающих документов. Также в ходатайстве потребуется написать, по какой причине Вам нужно восстановить срок обжалования штрафа за парковку в Москве.
Источники:
http://ezhick.livejournal.com/121821.html
http://prav-voditel.ru/obzhalovanie-shtrafov-gibdd/za-parkovku-v-moskve