1. Ходатайство может быть заявлено в любой момент производства по уголовному делу. Письменное ходатайство приобщается к уголовному делу, устное — заносится в протокол следственного действия или судебного заседания.
2. Отклонение ходатайства не лишает заявителя права вновь заявить ходатайство.
Комментарий к статье 120 УПК РФ
1. В ряде случаев ходатайство может быть заявлено не в любой, а только в определенный момент производства по делу. Так, в подготовительной части судебного заседания ходатайства заявляются лишь после разъяснения судом участникам процесса их прав (ч. 1 ст. 271 УПК) и т.д. Однако это не означает, что ходатайство не может быть заявлено участником процесса, который в общей форме наделен по закону этим правом, и в моменты, специально не оговоренные в УПК. Так, на предварительном расследовании письменное ходатайство может быть направлено участником процесса практически в любое время, устное — только при проведении следователем или дознавателем (органом дознания) процессуальных действий с участием заявителя. В судебном разбирательстве стороны могут заявить ходатайство в любой удобный момент судебного следствия; потерпевший и его представитель, гражданский истец, гражданский ответчик, их представители, подсудимый вправе заявить о своем намерении участвовать в судебных прениях во время судебных прений (ч. 2 ст. 292) и т.д.
2. Заявление ходатайств в ходе судебного разбирательства не должно нарушать его порядок. Участник, намеренный заявить ходатайство, должен стоя обратиться к суду, выбрав такой момент, чтобы не мешать заявлением ходатайства проведению судебных действий. При этом ему следует сначала попросить разрешения суда на заявление ходатайства. Обычно ходатайство должно быть мотивированным, исключение составляют те случаи, когда особого обоснования ходатайства не требуется, т.к. оно явствует из самого его содержания (например, ходатайство обвиняемого о приглашении защитника).
Другой комментарий к статье 120 УПК РФ
1. Ходатайство может быть заявлено заинтересованным лицом на любом этапе производства по уголовному делу. Даже истечение срока предварительного расследования не может быть основанием или мотивом для отказа в принятии и разрешении ходатайства, если оно имеет значение для дела. Вместе с тем в некоторых случаях закон ограничивает заявителя определенными временными границами для заявления ходатайства. Так, подсудимый вправе заявить ходатайство о рассмотрении его дела коллегией из трех судей только до начала судебного заседания (п. 3 ч. 2 ст. 30 УПК); обвиняемый может заявить ходатайство о назначении ему наказания без судебного разбирательства в момент ознакомления с материалами дела (п. 1 ч. 2 ст. 315); гражданский истец вправе предъявить гражданский иск после возбуждения уголовного дела, но до окончания судебного следствия (ч. 2 ст. 44 УПК).
2. Использование участвующими в деле лицами принадлежащего им права на заявление ходатайства находится в прямой зависимости от знания этого права. Поэтому должностные лица, ведущие судопроизводство, обязаны своевременно разъяснить соответствующему участнику о наличии у него такого права и обеспечить необходимые условия для его реализации. Факт разъяснения отражается в соответствующем постановлении, протоколе следственного действия либо об этом составляется отдельный протокол.
3. Ходатайства могут быть письменными и устными. Письменные ходатайства приобщаются к делу, устные заносятся в протокол следственного действия или судебного заседания. Заявитель вправе обосновать ходатайство ссылками на закон и фактические обстоятельства дела, представить в приложении к ходатайству документы, подтверждающие обоснованность заявленного ходатайства.
4. УПК в отдельных случаях требует обоснования заявляемых ходатайств. Такое требование, в частности, установлено к ходатайствам, заявленным сторонами в суде, о вызове новых свидетелей, экспертов, специалистов, об истребовании вещественных доказательств и документов или об исключении доказательств, полученных с нарушением требований УПК (ч. 1 ст. 271 УПК). Поэтому в необходимых случаях дознаватель, следователь, суд вправе получить от лица, заявившего ходатайство, объяснение по обоснованию своей просьбы.
Ходатайство– основанное на законе устное или письменное обращение (просьба) участника уголовного судопроизводства, заявленное надлежащему органу государственной власти (его должностному лицу), уполномоченному на его рассмотрение (дознавателю, следователю, суду (судье), обусловленное необходимостью принятия процессуального решения, производства процессуального действия (или бездействия) для установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела, и/или обеспечения прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства. В УПК ходатайствам посвящена Глава 15, регламентирующая круг лиц, имеющих право заявить ходатайство, сроки и порядок их заявления, рассмотрения и разрешения. Целью ходатайства является не само по себе производство процессуального действия или принятие процессуального решения, а реализация с их помощью лицом прав и законных интересов, а также установление того или иного имеющего значение для уголовного дела обстоятельства, благоприятного для соответствующего участника судопроизводства.Виды ходатайств. Ходатайства в уголовном судопроизводстве могут быть: 1) обусловлены необходимостью установления обстоятельств, имеющих значение для уголовного дела (ст. 73 УПК РФ) либо 2) обеспечения прав и законных интересов лица, заявившего ходатайство, или представляемого им лица соответственно (ч. 3 ст. 225, ч. 1 ст. 50 УПК РФ и др.). Ходатайства, обусловленные необходимостью доказывания фактических обстоятельств расследуемого преступления, могут быть направлены, как на необходимость собирания новых доказательств (проведение дополнительной экспертизы и других следственных действий, истребование справок, характеристик), так и основываться на имеющихся в материалах уголовного дела (о признании доказательства недопустимым, о прекращении уголовного дела или уголовного преследования, об изменении меры пресечения).Ходатайства, обусловленные реализацией права участника уголовного судопроизводства, заключаются в просьбе обеспечить права и законные интересы (о предоставлении защитника, об ознакомлении с материалами уголовного дела и т.д.).Право заявления ходатайства. Реализация права зависит от волеизъявления участника уголовного судопроизводства. Если участник уголовного судопроизводства воспользовался предоставленным ему законом правом и заявил ходатайство, то в этом случае приводится в действие механизм рассмотрения ходатайства, что является обязанностью следователя и дознавателя (ч. 1 ст. 159 УПК РФ). Исходя из смысла закона, такая обязанность присуща также суду (судье). Таким образом, ходатайство возникает в сфере уже существующих уголовно-процессуальных правоотношений и влечет появление новых правоотношений, связанных с заявлением, приемом и разрешением ходатайства. Гарантией осуществления прав в уголовном судопроизводстве является обязанность суда, прокурора, следователя, дознавателя не только разъяснить лицу порядок заявления ходатайства, но и обеспечить реализацию этого права (ч. 1 ст. 11 УПК РФ).Таким образом, ходатайство возникает в сфере уже существующих уголовно-процессуальных правоотношений и влечет появление новых правоотношений, связанных с заявлением, приемом и разрешением ходатайства. Гарантией осуществления прав в уголовном судопроизводстве является обязанность суда, прокурора, следователя, дознавателя не только разъяснить лицу порядок заявления ходатайства, но и обеспечить реализацию этого права (ч. 1 ст. 11 УПК РФ). Лицо, заявляющее ходатайство именуется заявителем и вправе обращаться на родном языке или языке, которым оно владеет (ст. 18 УПК РФ). Право заявления ходатайства не ограничено сроками и может быть реализовано в любой момент производства по уголовному делу, если иное не установлено законом . Данное положение является гарантией охраны и защиты прав и свобод человека и гражданина в уголовном судопроизводстве. Закон не предусматривает обязательную письменную форму ходатайства, однако, в ряде случаев, прямо указывает, что ходатайство может быть заявлено только в письменной форме: ходатайство стороны об ознакомлении с протоколом судебного заседания; ходатайство участника судебного разбирательства об изготовлении копии протокола судебного заседания ; мотивированные письменные ходатайства об отводах . Устное ходатайство заносится в протокол. Кроме того, ходатайства, заявленные на этапе ознакомления с материалами уголовного , заносятся в протокол ознакомления с материалами уголовного дела. Ходатайства, заявленные в ходе судебного заседания, обязательно указываются в протоколе судебного заседания. В протоколе, во всяком случае, должно быть отражено: время и место его составления; кем он составлен; сведения о лице, обратившемся с устным ходатайством; содержание ходатайства; доводы заявителя. Каждое заявленное ходатайство должно найти отражение в материалах уголовного дела.Ходатайства, направленные на реализацию предусмотренного в законе права (например, о внесении в постановление о назначении судебной экспертизы дополнительных вопросов эксперту) не требуют обоснования. Заявление остальных ходатайств, связано с соблюдением требований обоснованности (например, об исключении доказательств.Ходатайство подлежит рассмотрению и разрешению непосредственно после его заявления, т.е. незамедлительно. Если принять решение по заявленному в ходе предварительного расследования ходатайству немедленно невозможно, то оно должно быть разрешено не позднее трех суток с момента его заявления.Рассматривают и разрешают ходатайство дознаватель, следователь и суд (судья) в пределах своей компетенции, определенной законом.Решение об удовлетворении ходатайства либо о полном или частичном отказе в его удовлетворении выносится в форме постановления, а для суда – определения с обязательным указанием мотивов. О принятом решении уведомляется заявитель.В качестве гарантии прав и законных интересов участников уголовного судопроизводства в УПК РФ закреплено положение о праве вновь заявить ходатайство в случае его отклонения.В ряде случаев закон прямо обязывает субъекта рассмотрения ходатайства принимать решение об его удовлетворении (например, ходатайство допрашиваемого о дополнении и об уточнении протокола). Письменные и устные ходатайства, а также постановления, принятые в результате рассмотрения ходатайства, подлежат в обязательном порядке приобщению к материалам уголовного дела. Иногда на это прямо указано в законе — мотивированные ходатайства об отводе присяжных заседателей приобщаются к материалам уголовного дела. Гарантией соблюдения законности при рассмотрении ходатайства является предусмотренное законом право лица, заявившего ходатайство обжаловать его руководителю следственного органа, прокурору или в суд.УПК РФ предусмотрен особый порядок возбуждения ходатайства перед судом должностным лицом органа расследования в связи с необходимостью применения меры принуждения, производства следственного действия, принятия процессуального решения, затрагивающих конституционные права и свободы участников уголовного судопроизводства.
Расследование и рассмотрение любых уголовных дел сопровождается рядом процедур. В соответствии с главой 15 УПК РФ, в их число включено заявление ходатайства. Предпосылкой для включения данной процедуры в процесс уголовного расследования и судебного разбирательства стало то, что закон гарантирует гражданам праву на защиту любыми не противоречащими ему методами. По сути ходатайство УПК – это направление требования должностному лицу о совершении или воздержании от определенных процессуальных действий. Как и было сказано выше, данная процедура регламентирована 15 главой УПК, которая более детально будет рассмотрена в этой статье.
Ходатайство в ходе следствия
Граждане, наделенные правом подавать ходатайство, в УПК определены 119 статьей и нормами, определяющими права всех участников процесса. В данный список включены:
- лицо, находящееся под следствием;
- адвокат подследственного гражданина;
- эксперты, привлеченные для расследования уголовного дела;
- потерпевшая сторона и ее законные представители;
- любые другие граждане, при условии, что их интересы были затронуты в результате совершения преступления.
Ходатайства УПК РФ – это письменные заявления, которые должны быть прикреплены к материалам дела. Вместе с тем, сам факт подачи ходатайства должен быть зафиксирован в протоколе.
Правом подавать ходатайства УПК наделил и свидетелей. Этот вопрос регламентирован пятым пунктом четвертой части 56 статьи в совокупности со статьей 119 УПК РФ. Кроме того, о подобной возможности говорится в определении Конституционного суда No 1036-ОП от 16 декабря 2008 года.
Рассматривая вопросы, связанные с подачей ходатайств, нужно обратить внимание на то, что следователи и дознаватели не вправе выполнять ряд процессуальных действий без решения суда. К основным из них следует отнести:
- продление срока проверки факта совершения противоправного, уголовно наказуемого действия в соответствии с поступившим сообщением;
- определение меры пресечения для лица, находящегося под следствием;
- проведение обыска и изъятия различных вещей;
- наложение ареста на имущество подследственного и его корреспонденцию;
- прослушивание телефонных и иных переговоров.
Простыми словами, лица осуществляющие расследования не имеют право на самостоятельное выполнение действий, предусмотренных 4-9 пунктами второй части 39 статьи, 165 ст., и третьей части 108 ст. уголовно-процессуального кодекса РФ.
Чаще всего требования, предъявляемые путем ходатайства, касаются следующих вопросов:
- проведение дополнительных экспертиз;
- освобождение из-под стражи;
- закрытие уголовного производства ввиду отсутствия события или состава преступления;
- признание предъявленных доказательств недопустимыми, в том числе добытыми незаконным путем;
- вызов на допрос дополнительных свидетелей;
- приобщение к материалам дела дополнительных свидетельств и доказательств.
Гл 15 УПК РФ не содержит в себе информации, касательно круга вопросов и допустимого количества ходатайств. Участники процесса имеют право выдвигать требования в любое время и в любом количестве. Согласно УПК РФ, ходатайства регистрируются следователями и дознавателями. Кроме того, данный вопрос регламентирован соответствующей инструкцией для внутреннего пользования представителями следствия.
Согласно законодательству, на рассмотрение ходатайства дается не более трех суток. По истечении этого срока уполномоченное лицо должно вручить решение заинтересованной стороне. Решение по ходатайствам в досудебном производстве принимается государственным обвинителем. В свою очередь защита имеет полное право обжаловать действия или бездействия обвинителя.
Ходатайства в судебном разбирательстве
Согласно первой части 271 главы УПК РФ в суде может быть озвучен следующий ряд ходатайств:
- вызов новых свидетелей, или повторный допрос ранее выступавших лиц. Чаще всего подобное необходимо если в процессе судебного заседания были выявлены ранее неизвестные факты;
- допрос специалистов и экспертов в различных областях. Специализация экспертов может быть самая разная: начиная от баллистики и заканчивая криптографией;
- получение возможности исследования документов и доказательств, имеющих прямое или косвенное отношение к рассматриваемому делу;
- исключение из дела доказательств полученных незаконным путем. Примером подобных доказательств могут послужить показания, полученные под давлением;
- повторное оглашение показаний. Подобное также практикуется при вскрытии ранее неизвестных факторов;
- назначение судебной экспертизы, например, если у подсудимого наблюдаются признаки психического расстройства;
- переквалификация действий подсудимого. Нередко в ходе судебного разбирательства удается доказать, что преступление было совершено не по злому умыслу, а по неосторожности;
- прекращение судопроизводства в связи с истечением сроков исковой давности. В гражданских процессах такое ходатайство подается, когда стороны пришли к соглашению;
- ведение видео и аудиозаписи судебного процесса. В большинстве случаев подобное допускается, за исключением ситуаций, когда дело рассматривается при закрытых дверях;
- возврат дела на доследование в связи с вновь открывшимися обстоятельствами или недоработками следственных органов.
Дополнительно нужно отметить еще одно ходатайство, которое достаточно часто может озвучиваться в суде. Речь идет об отводе судьи. Согласно УПК РФ, подобное ходатайство может быть удовлетворено в целом ряде случаев.
Вышеперечисленный список не является исчерпывающим. Существует еще целый ряд заявлений, озвучиваемых в ходе судебного разбирательства, но перечисленные являются наиболее распространенными.
Согласно российскому законодательству в частности главе 15 УПК РФ, можно подавать ходатайства любое количество раз, даже если ранее они были отклонены. Несмотря на это председательствующие судьи часто нарушают установленный порядок и прибегают к недопустимым с точки зрения закона методам, которые по сути ограничивают права подсудимых лиц. Они объявляют о рассмотрении требования единовременно с вынесением приговора.
Порядок рассмотрения и принятия решения по ходатайствам осуществляется согласно 256 статье УПК РФ. Вторая часть данной статьи содержит перечень вопросов, подлежащих рассмотрению в совещательной комнате. К их числу нужно отнести:
- прекращение уголовного преследования подсудимого лица;
- избрание и отмена ранее выбранной меры пресечения;
- продление срока содержания в СИЗО или под домашним арестом;
- возможность судебного разбирательства без участия подсудимого. Подобные случаи детально рассмотрены в 5 части 247 статьи УПК РФ;
- отводы участников судебного разбирательства;
- возвращение рассматриваемого дела на доследование.
Вынос решения по заявленным ходатайствам – это прерогатива председательствующего судьи. Решение должно быть озвучено в судебном заседании и занесено в протокол секретарем.
Судебная практика подачи ходатайств
Практика подачи ходатайств в российских судах достаточно богата. В большинстве случаев подобные заявления делают адвокаты подсудимых, ведь зачастую государственные обвинители стремятся перекрыть недоработки следствия, действиями, которые противоречат настоящему законодательству. Нередко непрофессионально действуют и судьи. Это случается из-за неопытности или банальной предвзятости, что в принципе несовместимо с их должностью. Ярким примером могут послужить следующие действия суда:
- запрет на предоставление стороной защиты доказательств по делу;
- отказ в вызове в суд эксперта;
- замечание стороне защиты в ответ на законные методы работы.
По сути, своими действиями судья заставил сторону защиты молчать, и лишил подсудимого возможности защищаться. В подобной ситуации защита должна выдвинуть ряд ходатайств, смысл которых должен сводиться к одному – имеет ли подсудимый право на справедливый суд и в чем это выражается в связи с ранее перечисленными действиями. Разумеется, суд отклонит подобные заявления, но они могут быть легко обжалованы в вышестоящей инстанции.
Нужно понимать, что уголовный процесс – это совокупность целого ряда мероприятий, которые невозможно пройти без опытного адвоката, способного отстоять права подсудимого. Если в гражданском судопроизводстве можно обойтись без защитника и выиграть процесс, то в рассмотрение уголовных дел подобное невозможно. С высокой долей вероятности обвиняемый столкнется с предвзятостью или как минимум небрежностью.
Источники:
http://cyberpedia.su/12x3dd9.html
http://yurister.ru/ugolovno-protsessualnyy-kodeks/hodataystvo-upk.html