Отказ гражданина от правоспособности или дееспособности считается ничтожным, но есть исключения.
Норма недопустимости лишения и ограничения правоспособности и дееспособности гражданина, ее понятие и содержание
Правоспособностью называют способность гражданина иметь права и обязанности, не противоречащие закону. Обладает правоспособностью каждый человек с рождения и до самой смерти. Ни один гражданин не может отказаться от данной способности. Возможен отказ от субъективного права, но правоспособность – это основание для возникновения субъективных прав. Другими словами, если бы отказ от правоспособности был возможен, гражданин автоматически отказался бы и от любых прав, которые положены ему по закону.
Частичный или полный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности по результатам сделки считается ничтожным. Исключения – случаи, когда это не противоречит закону.
Дееспособность отличается от правоспособности тем, что представляет собой не только способность иметь права и обязанности, но и приобретать, осуществлять их в рамках действующего законодательства. Правоспособность равна для всех граждан, дееспособность имеет несколько видов.
Согласно нормам законодательства, ограничение правоспособности и дееспособности возможно только по федеральному закону, при этом – не допускается нарушение Конституции Российской Федерации.
Нормы Гражданского кодекса устанавливают, что объем правоспособности равный для всех и провозглашают недопустимость ограничения и лишения прав гражданина без решения уполномоченных органов. В статье 18 приводятся примеры прав, которыми наделены граждане:
- Наследование и завещание имущества;
- Право на собственность;
- Создание юридических лиц;
- Совершение любых сделок, которые не противоречат нормам права;
- Право быть автором литературных произведений, научных изобретений, произведений живописи;
- Право выбрать место жительства.
Это основные права, доступные всем гражданам. Дееспособность также содержит два компонента – сделкоспособность и деликтоспособность. Первое позволяет совершать сделки в рамках норм права, второе – обязует нести ответственность за действия, выполняемые в связи с реализацией определенных прав гражданина.
Дееспособность существует в четырех формах, объем дееспособности может быть разным у граждан, не смотря на то, что объем правоспособности одинаковый:
- Полная: возникает в 18 лет или, согласно нормам права, в других случаях – в результате эмансипации или брака до 18 лет. Приобретение полной дееспособности в результате брака возможно только в тех субъектах Российской Федерации, где брачный возраст понижен до 16 лет. Эмансипация – возможность приобретения полной дееспособности в результате решения органов опеки или суда по заявлению. Это дает полную дееспособность, право осуществлять различные сделки в рамках закона.
- Частичная: характерна для несовершеннолетних, которые могут приобретать не все права. Некоторые права доступны несовершеннолетнему только с согласия родителей или опекунов. Объем доступных прав зависит от возраста несовершеннолетнего.
- Ограниченная: ограничение возможно только в результате решения суда. Ограничение дееспособности может быть предпринято в отношении лиц, злоупотребляющих психотропными средствами, алкоголем. Гражданин, обладающий ограниченной дееспособностью, отвечает за нанесенный им вред, может нести имущественную ответственность, но над ним устанавливают попечительство. Многие действия лицо может осуществлять только с согласия попечителя.
- Недееспособность: лишение дееспособности, применяемое по отношению граждан с психическими расстройствами. Недееспособность может установить только судебно-медицинская экспертиза. Гражданин, признанный недееспособным, не может самостоятельно отвечать за свои действия. Над ним устанавливается опека, а ответственность за вред, который он нанесет физическим или юридическим лицам, лежит на опекуне или организации, которая осуществляет надзор.
Дееспособность и правоспособность могут быть ограничены только в том случае, когда того требует закон.
Правоспособность является ценностью, которая позволяет любому гражданину иметь права и обязанности. Данная категория позволяет пользоваться субъективными правами в рамках норм действующего законодательства.
Согласно нормам гражданского законодательства, особое внимание уделяется праву гражданина заниматься предпринимательской деятельностью. Это право имеют все лица, достигшие 18 лет. Ограничение его может быть осуществлено только по закону.
Ограничения могут быть связаны с правом заниматься деятельностью, связанной с государственной службой. Также лицо могут ограничить в правоспособности в связи с совершенным нарушением закона или в связи с признанием предпринимателя банкротом.
Порядок установления ограничения правоспособности и дееспособности
Согласно положениям законодательства, ограничение дееспособности возможно в случае, когда человек, в результате употребления спиртных напитков или наркотических веществ поставил семью в тяжелое положение. Данная норма содержится в Гражданском кодексе. Решение об ограничении дееспособности принимает судебная инстанция общей юрисдикции.
Требуется доказать факт наличия вредных привычек, которые вредят положению семьи. Для этого суду должны быть предоставлены вещественные документальные подтверждения того, что лицо необходимо ограничить в дееспособности для блага его и его семьи.
В качестве доказательств могут быть использованы:
- Акты правоохранительных органов, о том, что данное лицо злоупотребляет наркотическими или спиртными веществами.
- Справка, выданная наркологом, на основании обследования.
- Справка о доходах семьи.
- Письменная характеристика на гражданина, в отношении которого ведется дело об ограничении дееспособности.
- Документы подтверждающие брак и копии свидетельств о рождении детей.
Также могут быть использованы другие документы и иные доказательства.
Что служит предметом доказательства? Порядок предусматривает в процессе суда доказать различные факты законными способами:
Согласно порядку, важно также установить причины, которые привели к злоупотреблению наркотиками или алкоголем. В список фактов, которые необходимо указывать, входит совокупный доход семьи. Стоит отметить, что наличие доходов у других членов семьи не может отменить факт того, что лицо, злоупотребляющее наркотиками или алкоголем, может быть признано лицом с ограниченной дееспособностью.
По решению суда может быть снято ограничение дееспособности, что вернет полную дееспособность – заниматься любыми законными видами деятельности, право осуществлять сделки. Данные условия предусматривает гражданско-процессуальная система. Если лицо перестает употреблять наркотические вещества или алкоголь, ограничения могут быть сняты. Второй причиной снятия ограничений может быть прекращение существования семьи лица, для которого установлены ограничения. Например, развод, смерти членов семьи.
Указанные обстоятельства не являются единственными возможными. Дела рассматриваются индивидуально, с учетом всех наличных доказательств и особенностей, поскольку законодательная система направлена на защиту прав гражданина
Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности
Правоспособность – понятие, подразумевающее способность гражданина обладать правами и осуществлять их, а также – иметь обязанности. Дееспособность подразумевает возможность приобретать и осуществлять определенные права.
Правоспособность является основой для осуществления субъективных прав личности. Ограничение правоспособности отменяет возможность гражданина иметь какие-либо права, что противоречит Конституции.
Наличие правоспособности — обязательно для всех лиц с рождения до смерти.
При этом, каждый имеет равный объем правоспособности. Дееспособность может быть ограничена из-за факторов возраста (несовершеннолетние имеют не полный спектр прав), наличия психического расстройства (устанавливается недееспособность по результатам экспертизы), наличия вредных привычек, которые вредят положению семьи, или других факторов, согласно нормам законодательства.
Ограничения дееспособности могут касаться определенных видов деятельности. Например, ограничение права выполнять некоторые виды работы, участвовать в хозяйственных обществах, осуществлять некоторые сделки.
Ограничение дееспособности возможно только по решению суда, по закону, при наличии веских оснований. Отказ от правоспособности или дееспособности самим лицом – ничтожен и не признается законным.
1. Никто не может быть ограничен в правоспособности и дееспособности иначе, как в случаях и в порядке, установленных законом.
2. Несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности граждан или их права заниматься предпринимательской либо иной деятельностью влечет недействительность акта государственного или иного органа, устанавливающего соответствующее ограничение.
3. Полный или частичный отказ гражданина от правоспособности или дееспособности и другие сделки, направленные на ограничение правоспособности или дееспособности, ничтожны, за исключением случаев, когда такие сделки допускаются законом.
Комментарий к статье 22 Гражданского Кодекса РФ
1. Правоспособность и дееспособность неотчуждаемы. Согласно ч. 3 ст. 55 Конституции ограничение гражданских прав возможно только на основании федерального закона и только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. Это положение воспроизведено в ст. 1 ГК.
2. В предусмотренных законом случаях и только по решению суда гражданин может быть ограничен в ряде своих прав (чаще всего на определенный срок). К таким ограничениям относятся меры уголовного наказания. Так, ст. 44 УК предусматривает арест, ограничение свободы, лишение свободы на определенный срок и пожизненно, лишение права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью и др.
Семейный кодекс предусматривает возможность лишения (ст. 69 — 71) и ограничения (ст. 73) родительских прав, что автоматически влечет лишение родителей права на воспитание ребенка и возможности быть его законными представителями.
3. Лишение гражданской правоспособности в целом невозможно. Человек, объявленный в установленном законом порядке судом умершим (см. ст. 45 и коммент. к ней), имеет (если он жив) как право-, так и дееспособность в полном объеме. Ограничение отдельных прав, связанное с психическим расстройством, предусмотрено Законом РФ от 02.07.92 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (Ведомости РФ, 1992, N 33, ст. 1913). Статья 6 Закона говорит об ограничении отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такие решения принимаются врачебной комиссией на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и могут быть обжалованы в суд.
Перечень указанных противопоказаний утверждается Правительством РФ и пересматривается не реже одного раза в пять лет.
4. Пункт 2 комментируемой статьи посвящен правовым последствиям незаконных ограничений дееспособности граждан актами государственных и иных органов управления. В ст. 8 Закона РФ «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» специально указано, что при реализации гражданином своих прав и свобод требование предоставить данные о состоянии его психического здоровья либо обследование его врачом-психиатром допускаются лишь в случаях, установленных законами Российской Федерации. Недопустим также неправомерный отказ в регистрации предпринимательской деятельности, приеме на работу и др. Такие акты, нарушающие право- и дееспособность граждан, признаются судом недействительными (см. ст. 13 и коммент. к ней). В частности, в Постановлении Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8 специально указано на необходимость признания судом недействительными актов, ограничивающих перемещения товаров, услуг и финансовых средств, имея в виду, что указанные ограничения могут вводиться только в соответствии с федеральными законами, если это необходимо для обеспечения условий, предусмотренных ст. 55 Конституции. При удовлетворении судом требований граждан они имеют право на возмещение материального и морального вреда (см. ст. 15, 151 и коммент. к ним). Основанием для признания ненормативного, а в случаях, предусмотренных законом, и нормативного акта государственного органа или органа местного самоуправления недействительным является как его незаконность, так и нарушение гражданских прав и охраняемых законом интересов гражданина, обратившегося в суд с соответствующим требованием (п. 6 Постановления Пленумов ВС РФ и ВАС РФ N 6/8).
5. Граждане свободны в установлении и реализации своих прав и обязанностей. Однако они не могут отказаться от своей право- и дееспособности ни полностью, ни частично. Например, гражданин может не требовать уплаты долга по договору займа, но он не вправе заранее обещать не обращаться за защитой своих прав в суд по этому обязательству. Такая сделка ничтожна и не порождает правовых последствий. По некоторым обязательствам закон предусматривает определенные ограничения. Например, ст. 10 (см. коммент. к ней) устанавливает пределы осуществления гражданских прав в интересах других лиц, запрещает злоупотребление правами. Согласно ст. 274 ГК право ограниченного пользования чужим имуществом (сервитут) осуществляется на практике при пользовании правом прохода и проезда через соседний земельный участок, при эксплуатации линий электропередачи, связи, трубопроводов и других обременений собственника земли. Последний должен терпеть ограничения его права собственности.
6. Ограничение дееспособности граждан при злоупотреблении ими спиртными напитками, наркотическими средствами предусмотрено в ст. 30 (см. коммент. к ней).
Другой комментарий к статье 22 ГК РФ
1. Положения комментируемой статьи основаны на ст. 55 Конституции, согласно которой в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.
Основаниями для признания недействительным акта государственного или иного органа, устанавливающего какое-либо ограничение в противоречии с законом, являются не только несоблюдение установленных законом условий и порядка ограничения дееспособности, но и несоблюдение права на занятие предпринимательской или иной деятельностью. В соответствии с п. 3 ст. 56 Конституции право на свободное использование своих способностей и имущества для предпринимательской и иной не запрещенной законом экономической деятельности относится к категории прав, не подлежащих ограничению.
2. Ограничение на определенный срок в отдельных проявлениях правоспособности и дееспособности предусматривается в уголовном праве в качестве основной или дополнительной меры наказания (ст. ст. 44 и 45 УК). Например, при совершении некоторых имущественных преступлений в качестве дополнительной меры наказания может применяться лишение права на определенный срок занимать в торговых предприятиях или предприятиях общественного питания должности, связанные с распоряжением, хранением и учетом материальных ценностей. При этом суд может лишить гражданина права занимать определенные должности или заниматься определенной деятельностью, но не вправе запрещать ему работать в той или иной сфере деятельности.
3. Лица, страдающие психическими расстройствами, обладают всеми правами и свободами граждан, предусмотренными Конституцией, законодательством РФ и республик в составе РФ. Ограничение прав и свобод граждан, связанное с психическим расстройством, допустимо лишь в случаях, предусмотренных законодательством (Закон РФ от 02.07.1992 N 3185-1 «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» (в ред. от 22.08.2004) ).
———————————
Ведомости РФ. 1992. N 33. Ст. 1913; СЗ РФ. 1998. N 30. Ст. 3613; 2002. N 30. Ст. 3033; 2003. N 2. Ст. 167; 2004. N 27. Ст. 2711; N 35. Ст. 3607.
В соответствии со ст. 6 указанного Закона гражданин может быть временно (на срок не более 5 лет и с правом последующего переосвидетельствования) признан непригодным вследствие психического расстройства к выполнению отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности. Такое решение принимается врачебной комиссией, уполномоченной на то органами здравоохранения, на основании оценки состояния психического здоровья гражданина в соответствии с перечнем медицинских психиатрических противопоказаний и может быть обжаловано в суд.
Перечень медицинских психиатрических противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности и деятельности, связанной с источником повышенной опасности, утверждается Правительством РФ и пересматривается периодически (не реже одного раза в пять лет).
Правоспособность гражданина-способность иметь гражданские права и обязанности (гражданская
правоспособность) признается в равной мере за всеми гражданами.
Правоспособность гражданина возникает в момент его рождения и прекращается смертью.
Граждане могут иметь имущество на праве собственности; наследовать и завещать имущество;
заниматься предпринимательской и любой иной не запрещенной законом деятельностью; создавать
юридические лица самостоятельно или совместно с другими гражданами и юридическими лицами;
совершать любые не противоречащие закону сделки и участвовать в обязательствах; избирать место
жительства; иметь права авторов произведений науки, литературы и искусства, изобретений и иных
охраняемых законом результатов интеллектуальной деятельности; иметь иные имущественные и
личные неимущественные права.
Правоспособность признается за гражданином законом. При этом согласно закону гражданин не
вправе отказаться от правоспособности или ограничить ее. Для правоспособности характерна
неотчуждаемость. Сделки, направленные на ограничение правоспособности, ничтожны. Гражданин
вправе с соблюдением установленных законом требований распоряжаться субъективными правами
(продать или подарить принадлежащую ему вещь и т.д.), но не может уменьшить свою
Однако допускается ограничение правоспособности в случаях и в порядке, установленных законом.
Ограничение правоспособности возможно, в частности, в качестве наказания за совершенное
преступление, причем гражданин по приговору суда может быть лишен не правоспособности в целом,
а только способности иметь отдельные права — занимать определенные должности, заниматься
определенной деятельностью. Ограничение правоспособности возможно и при отсутствии
противоправных действий лица. Законом может быть запрещено или ограничено участие отдельных
категорий граждан в хозяйственных товариществах и обществах, за исключением открытых
акционерных обществ. В частности, лицо может быть полным товарищем только в одном
товариществе на вере, т.е. его правоспособность в какой-то мере ограничена. Ограничение
правоспособности в указанных случаях допускается при условии соблюдения установленных законом
условий и порядка. Если это условие не соблюдается, акт государственного или иного органа,
установивший соответствующее ограничение, признается недействительным в порядке,
Принудительное ограничение правоспособности нельзя смешивать с лишением гражданина
отдельных субъективных прав. Так, конфискация имущества по приговору суда означает лишение
гражданина права собственности на определенные вещи и ценности, но не связана с ограничением
12. Предпринимательство (понятие, признаки). Предпринимательская деятельность граждан без образования юр. Лица.
Под предпринимательской деятельностью понимается самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке.
Выделяют некоторыепризнаки предпринимательской деятельности.
1. Систематичность, то есть осуществление предпринимательской деятельности в течение определенного периода. Однако законодатель не определяет четких критериев систематичности. Поэтому для квалификации деятельности как предпринимательской применяют такие критерии, как:
• доля прибыли от осуществления предпринимательской деятельности в общих доходах лица;
• получение ее определенное количество раз за какой-либо отчетный период и др.
2. Самостоятельность, которая включает в себя две составляющие:
а) организационная самостоятельность – возможность самостоятельно принимать решения в процессе предпринимательской деятельности (волевой характер);
3. Самостоятельная имущественная ответственность предпринимателя. Пределы такой ответственности зависят от организационно-правовой формы осуществления предпринимательской деятельности.
4. Легализованный характер. Предпринимательская деятельность может осуществляться только лицами, зарегистрированными в установленном законом порядке. Осуществление предпринимательской деятельности без государственной регистрации является правонарушением (ст. 14.1 КоАП РФ; ст. 171 УК РФ).
5. Направленность на систематическое получение прибыли. Под прибылью понимают доходы, уменьшенные на величину расходов. При этом важна именно цель деятельности лица, а не факт получения прибыли. Деятельность, направленная на получение прибыли, но приносящая убытки, также является предпринимательской.
6. Профессионализм – признак, предполагающий наличие у предпринимателя определенных знаний и навыков. В настоящее время такое требование закреплено в отношении далеко не всех видов предпринимательской деятельности (в основном наличие определенного образования требуется при осуществлении лицензируемых видов деятельности). Однако он указан в качестве обязательного в законодательстве Германии, Франции и др.
Гражданин вправе заниматься предпринимательской деятельностью без образования юридического лица с момента государственной регистрации в качестве индивидуального предпринимателя. К предпринимательской деятельности граждан, осуществляемой без образования юридического лица, соответственно применяются правила настоящего Кодекса (ст. 23), которые регулируют деятельность юридических лиц, являющихся коммерческими организациями, если иное не вытекает из закона, иных правовых актов или существа правоотношения. Гражданин, осуществляющий предпринимательскую деятельность без образования юридического лица с нарушением требований пункта 1 настоящей статьи, не вправе ссылаться в отношении заключенных им при этом сделок на то, что он не является предпринимателем. Суд может применить к таким сделкам правила настоящего Кодекса об обязательствах, связанных с осуществлением предпринимательской деятельности.Граждане вправе заниматься производственной или иной хозяйственной деятельностью в области сельского хозяйства без образования юридического лица на основе соглашения о создании крестьянского (фермерского) хозяйства, заключенного в соответствии с законом о крестьянском (фермерском) хозяйстве. Главой крестьянского (фермерского) хозяйства может быть гражданин, зарегистрированный в качестве индивидуального предпринимателя.
13. Дееспособность граждан (понятие, содержание, виды). Патронаж.
Способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права,
создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их (гражданская дееспособность) возникает
в полном объеме с наступлением совершеннолетия, то есть по достижении восемнадцатилетнего
В случае, когда законом допускается вступление в брак до достижения восемнадцати лет, гражданин,
не достигший восемнадцатилетнего возраста, приобретает дееспособность в полном объеме со
времени вступления в брак. Приобретенная в результате заключения брака дееспособность
сохраняется в полном объеме и в случае расторжения брака до достижения восемнадцати лет.
При признании брака недействительным суд может принять решение об утрате несовершеннолетним
супругом полной дееспособности с момента, определяемого судом.
-сделкоспособность (способность самостоятельного совершения сделок)
-деликтоспособность (способность нести самостоятельную гражданско-правовую ответственность)
-Полная дееспособность (в полном объеме).
-Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 14 до 18 лет.
-Дееспособность несовершеннолетних в возрасте от 6 до 14 лет.
Патронаж. Над совершеннолетним дееспособным гражданином, который по состоянию здоровья не
способен самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои обязанности, может
быть установлен патронаж.
2. В течение месяца со дня выявления совершеннолетнего дееспособного гражданина, который по
состоянию здоровья не может самостоятельно осуществлять и защищать свои права и исполнять свои
обязанности, ему назначается органом опеки и попечительства помощник. Помощник может быть
назначен с его согласия в письменной форме, а также с согласия в письменной форме гражданина, над
которым устанавливается патронаж. Работник организации, осуществляющей социальное
обслуживание совершеннолетнего дееспособного гражданина, нуждающегося в установлении над
ним патронажа, не может быть назначен помощником такого гражданина.
3. Помощник совершеннолетнего дееспособного гражданина совершает действия в интересах
гражданина, находящегося под патронажем, на основании заключаемых с этим лицом договора
поручения, договора доверительного управления имуществом или иного договора.
4. Орган опеки и попечительства обязан осуществлять контроль за исполнением помощником
совершеннолетнего дееспособного гражданина своих обязанностей и извещать находящегося под
патронажем гражданина о нарушениях, допущенных его помощником и являющихся основанием для
расторжения заключенных между ними договора поручения, договора доверительного управления
имуществом или иного договора.
5. Патронаж над совершеннолетним дееспособным гражданином, установленный в соответствии с
пунктом 1 настоящей статьи, прекращается в связи с прекращением договора поручения, договора
доверительного управления имуществом или иного договора по основаниям, предусмотренным
Источники:
http://gkrf24.ru/statia-22-gk
http://lektsia.com/4x8a4f.html