Статья 60. Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде
См. комментарии к статье 60 АПК РФ
Федеральным законом от 27 июля 2010 г. N 228-ФЗ в часть 1 статьи 60 настоящего Кодекса внесены изменения, вступающие в силу по истечении девяноста дней после дня официального опубликования названного Федерального закона
1. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
2. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.
> Оформление и подтверждение полномочий представителя |
Содержание Арбитражный процессуальный кодекс (АПК РФ) |
Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе исчерпывающий перечень лиц, которые не могут принимать участие в рассмотрении дела в качестве представителей.
Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде
Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит в себе исчерпывающий перечень лиц, которые не могут принимать участие в рассмотрении дела в качестве представителей. В соответствии с требованиями законодательства к такой исключительной категории субъектов могут быть отнесены:
- судья;
- арбитражный заседатель;
- следователь;
- прокурор;
- помощник судьи;
- любой работник судебного органа, в котором осуществляется рассмотрение дела.
Исключение из данного правила составляют только случаи, когда лица принимают участие в судебном заседании в качестве представителей соответствующих органов государственной или муниципальной власти, в качестве законных представителей участника процесса. Отдельно стоит отметить, что в качестве представителя в суд не могут быть приглашены лица, которые обладают ограниченной дееспособностью или признаны судом полностью недееспособными, при условии, что им назначен опекун или попечитель.
Правило о запрете судьям, помощникам судей, работникам судебного аппарата прокурорам, следователям выступать в качестве представителей. Существующие исключения из этого правила
Вышеназванный Кодекс РФ предусматривает определенный перечень лиц, которые не могут принимать участие в судебном разбирательстве в качестве представителей.
Лица, которые не могут быть представителями в арбитражном суде: судьи, следователи, прокуроры.
Нормативно-правовыми актами федерального уровня установлено, что к таким субъектам, к примеру, судьям, относятся не только судьи арбитражного суда, но и все лица, которые наделены подобным статусом, то есть мировые судьи, судьи уставных судов. Соответствующее правило распространяется и на прокуроров, следователей и прочих участников судопроизводства. При этом правило о запрете участия данных лиц в арбитражном производстве в качестве представителей имеет и ряд исключений:
- если любой из вышеперечисленных субъектов принимает участие в судебном разбирательстве в качестве представителя от соответствующего органа;
- если такой субъект выступает в суде в качестве законного представителя, под которым подразумевается родитель, попечитель, опекун или усыновитель.
Отдельно стоит отметить тот факт, что указанный перечень субъектов, ограниченных в праве быть представителем в ходе судебного разбирательства по арбитражному делу, не является исчерпывающим. Законодательными актами федерального уровня также могут быть установлены ограничения и в отношении иных субъектов.
Требования, предъявляемые к адвокату, который выступает в арбитражном суде в качестве представителя
Арбитражный процессуальный кодекс РФ содержит определенный перечень требований, которые предъявляются к адвокату, выступающему в качестве представителя в арбитражном процессе. В соответствии с данным нормативно-правовым актом адвокат не имеет право принимать поручение от лица, которое обратилось к нему за получением юридической помощи, в нескольких случаях. В частности, оказание помощи запрещено:
- если адвокат имеет собственный интерес по предмету, в отношении которого устанавливается соглашение с доверителем. В такой ситуации адвокат не должен осуществлять помощь, если он имеет иной, отличный от доверителя, интерес к предмету соглашения;
- если адвокат уже принимал участие в рассмотрении данного дела в качестве судьи, арбитра, посредника или иного любого не заинтересованного в исходе дела лица. Важно, чтобы в ходе своего предыдущего участия в рассмотрении данного дела в его компетенции находилось принятие решение относительно обратившегося к нему за помощью лица;
- если адвокат состоит в родственных или должностных отношениях с лицом, принимающим участие в рассмотрении дела;
- если адвокат оказывает юридическую помощь доверителю, при условии, что его интересы противоположны интересам обратившегося к нему лица.
Случаи, в которых возникает конфликт интересов представителей. Порядок разрешения таких конфликтов в арбитражном процессе
Под конфликтом интересов подразумевается ситуация, в которой личная заинтересованность лица может оказать влияние на процесс принятия арбитражным судом решения. В свою очередь, в результате подобного воздействия может быть причинен ущерб интересам всего общества или отдельно взятого физического или юридического лица. В судебной практике арбитражного суда конфликты интересов представителей встречаются достаточно часто. Как правило, это могут быть конфликты не только между представителями разных лиц, но также и между представителями одного и того же субъекта судопроизводства, при условии, что их представляют разные лица, имеющие различные правовые позиции на рассматриваемое дело. Еще один достаточно часто встречающийся в судебной практике случай, когда одно и то же лицо выступает представителем и ответчика, и истца. Данная ситуация имеет место в связи с отсутствием в законодательстве прямого указания на запрет участия представителя сразу от двух сторон одного и того же дела.
Разрешение подобных конфликтов на уровне арбитражного процессуального законодательства никак не регламентировано.
В качестве примера разрешения таких ситуаций можно рассмотреть реальный пример из судебной практики. При рассмотрении одного из таких дел, когда в качестве представителя истца и ответчика выступал один и тот же человек, арбитражный суд не смог признать полученный от одной из сторон отказ от жалобы. В соответствии с требованиями Арбитражного процессуального кодекса РФ полномочия такого представителя могут быть прекращены только при условии наличия определенных факторов, установленных законодательством. При отсутствии такого фактора принятие судом отказа от жалобы будет считаться незаконным, а, следовательно, нарушением прав ответчика. При наличии таких обстоятельств определение, на которое было подано обжалование, подлежит отмене, а само дело отправляется на повторное рассмотрение по существу.
1. Представителями в арбитражном суде не могут быть судьи, арбитражные заседатели, следователи, прокуроры, помощники судей и работники аппарата суда. Данное правило не распространяется на случаи, если указанные лица выступают в арбитражном суде в качестве представителей соответствующих органов или законных представителей.
2. Представителями в арбитражном суде не могут быть лица, не обладающие полной дееспособностью либо состоящие под опекой или попечительством.
Комментарии к ст. 60 АПК РФ
1. В соответствии с ч. 1 комментируемой статьи указанные в ней должностные лица и работники не могут быть представителями независимо от их участия в подготовке и рассмотрении соответствующего дела. При этом под судьями понимаются все лица, наделенные полномочиями осуществлять правосудие и осуществляющие свои обязанности на профессиональной основе (ст. 11 Федерального конституционного закона «О судебной системе Российской Федерации»). Статус арбитражного заседателя определен федеральным законом. Под прокурорами понимаются не только сами прокуроры, но и их заместители, помощники.
2. По общему правилу полная дееспособность наступает у лиц, достигших 18-летнего возраста. Однако выступать представителями в арбитражном суде не вправе граждане, хотя и достигшие 18 лет, но признанные судом недееспособными в порядке, установленном гражданским процессуальным законодательством. В этом случае согласно ст. 29 ГК над такими гражданами устанавливается опека.
Представителями в арбитражном суде не могут быть также совершеннолетние граждане, ограниченные судом в дееспособности в порядке, предусмотренном гражданским процессуальным законодательством. Над указанными гражданами устанавливается попечительство (ст. 30 ГК).
3. Рассматривая положения ст. 60 АПК в системной связи с другими положениями Кодекса и иных нормативно-правовых актов, можно выделить основания, не отмеченные в комментируемой статье, которые препятствуют участию полностью дееспособных граждан в качестве представителей по делу. В частности, согласно ст. 21 АПК судья и помощник судьи не могут участвовать в рассмотрении дела и подлежат отводу, если они являются родственниками представителя кого-либо из лиц, участвующих в деле. Во избежание изменения состава суда лицу, участвующему в деле, было бы целесообразно заменить своего представителя, получив сведения о наличии указанного основания для отвода судьи или помощника судьи.
Кроме того, не могут быть представителями в арбитражном суде адвокаты, когда для их участия в процессе имеются препятствия, предусмотренные подп. 2 п. 4 ст. 6 Федерального закона «Об адвокатской деятельности и адвокатуре в Российской Федерации», а именно:
— если адвокат имеет самостоятельный интерес по предмету соглашения с доверителем, отличный от интереса данного лица;
— если адвокат участвовал в деле в качестве судьи, третейского судьи или арбитра, посредника, прокурора, следователя, дознавателя, эксперта, специалиста, переводчика, является по данному делу потерпевшим или свидетелем, а также если он являлся должностным лицом, в компетенции которого находилось принятие решения в интересах данного лица;
— если адвокат состоит в родственных или семейных отношениях с должностным лицом, которое принимало или принимает участие в расследовании или рассмотрении дела данного лица;
— если адвокат оказывает юридическую помощь доверителю, интересы которого противоречат интересам данного лица.
Таким образом, арбитражный суд в случае установления при проверке полномочий представителя указанных или иных обстоятельств, в силу которых лицо не может быть судебным представителем, отказывает в признании его полномочий на участие в деле в порядке, установленном ст. 63 АПК.
Источники:
http://advokat-malov.ru/obshhie-polozheniya/lica-kotorye-ne-mogut-byt-predstavitelyami-v-arbitrazhnom-sude.html
http://rulaws.ru/apk/Razdel-I/Glava-6/Statya-60/