Срок обжалования судебного приказа не стоит путать со сроком, отведенным на отмену. Рассмотрим особенности процедуры принятия и нюансы исполнения. Как он отменяется и обжалуется. Изучим аспекты соблюдения процессуальных сроков.
Нормативное регламентирование
Гражданское процессуальное право в форме ГПК описывает:
- основания получения приказа;
- правила оформления;
- процедуру подачи;
- основания для возвращения материалов заявителю;
- основания для отказа в принятии приказа.
Приказное производство представляет собой разновидность упрощенного разбирательства несложных дел, в которых нет спора о праве и речь идет лишь о взыскании долга.
На приказное производство распространяются и иные нормы Кодекса, например, об обжаловании. При этом имеются определенные особенности порядка пересмотра. В частности, отсутствует апелляционная стадия. Рассмотрение производится коллегией без участия сторон, но им сообщается об открытии дела и дается время на то, чтобы сообщить дополнительную информацию.
Разъяснения норм гражданского процессуального права, касающиеся приказа, данные Верховным судом, упрощают их использование.
Некоторые нюансы
Заявление о выдаче судебного приказа подается:
- о взыскании долга (исчерпывающий перечень дан в ст. 122 ГПК);
- о признании права собственности на вещи, не относящиеся к недвижимости;
- максимальный размер взыскиваемой суммы или цены имущества – 500 тыс. руб.;
- утверждается бесспорность требований (ответчик не возражает против них).
Попытка получения приказа часто является шагом перед подачей иска в суд о взыскании долга. Не имея сведений о попытке взыскания путем подачи приказа, судья не примет к рассмотрению иск.
Требования к приказу
Вот что необходимо указать:
- наименование суда (указание номера участка мирового судьи);
- Ф. И. О. взыскателя, его место проживания, полное название организации, ее место нахождения;
- Ф. И. О. должника, место его проживания, полное название организации, ее местонахождение;
- обстоятельства, на которых основано требование;
- требование о взыскании денежных сумм (указывается конкретная сумма);
- требование о взыскании расходов на оплату пошлины;
- подпись и дата подачи.
Представитель физического лица или организации обязан приложить копию доверенности.
Прилагается два комплекта документов (один для судьи, другой для должника). Пошлина оплачивается в размере 50 % от суммы, которая бы оплачивалась при подаче иска.
Порядок вынесения
Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по месту проживания или нахождения ответчика. К заявлению приобщаются бумаги, подтверждающие обоснованность требований, квитанция об оплате пошлины.
Судья проверяет соблюдение порядка подачи, оформления и выносит одно из следующих решений:
- соглашается с заявлением и выносит судебный приказ;
- отказывается принять заявление к производству (приравнивается к отказу в иске);
- оставляет его без рассмотрения по существу и возвращает материалы из-за несоблюдения правил оформления.
Последний вариант предполагает необходимость нового обращения в суд.
Стороны не вызываются в суд, поэтому следует подать все возможные документы.
Пример из практики
Например, судебный приказ о взыскании алиментов представляет собой упрощенную форму судебного решения:
- указываются номер дела, дата и место рассмотрения;
- номер участка, на котором работает мировой судья;
- кто с кого взыскивает (с указанием Ф. И. О.) алименты в размере доли от доходов;
- ссылка на нормы законодательства;
- суть – взыскать алименты в размере ¼ от доходов должника (Ф. И. О. и место проживания) в пользу (Ф. И. О., место проживания) на содержание сына или дочери (Ф. И. О.);
- ставится дата, с которой отсчитывается срок взыскания;
- указывается порядок взыскания (ежемесячно);
- дата выдачи и вступления в силу (заранее остается графа);
- разъясняется право заявить об отмене приказа в течение 10 суток момента получения документов;
- ставится подпись судьи и печать.
Некоторые особенности
Некоторые судьи указывают в приказе на право кассационного обжалования. Однако подобное почти не встречается. С одной стороны, у них нет желания раскрывать лишние возможности обжаловать их решения, с другой стороны, не возникает путаницы с пониманием гражданами порядка отмены.
Исполнение приказа
Судебный приказ является исполнительным документом, и в получении исполнительного листа и его предъявлении в службу приставов нет необходимости.
Срок исполнения судебного приказа такой же, как у и остальных документов – он длится, пока не окончится взыскание. Если ни имущества, ни денежных средств у должника нет, то производство закрывается через 3 года. В течение 12 месяцев после закрытия дела приставом взыскатель вправе подать заявление о его возобновлении, если у должника обнаружится ликвидное имущество.
В случае с алиментами срок исполнения длится до утраты права на их получение либо до взыскания образовавшегося по ним долга. Прекращение процедуры из-за отсутствия денег или имущества по алиментным делам не предусматривается.
По общему правилу право обращения в ФССП действует 3 года с момента вступления в силу судебного акта. В случае с алиментами — право взыскания сохраняется до того момента, как ребенку исполнится 18 лет. Разрешено взыскивать выплаты не более чем за 3 года, предшествующие обращению за приказом.
Ненадлежащее исполнение обязательства приведет к росту долга из-за начисления пени.
Отмена по заявлению должника
Заявление об отмене приказа подается в течение 10 суток после получения документов должником. Срок на отмену отсчитывается и при уклонении адресата от получения письма. В этой ситуации его отсчет производится с момента прекращения хранения корреспонденции в почтовом отделении.
Что делать, если время упущено? Восстановление сроков обжалования судебного приказа к этой ситуации неприменимо.
Вместе с этим должник все равно вправе подать судье заявление об отмене после истечения 10-дневного срока. Ему надлежит объяснить причины, по которым он не подал документы вовремя. К объяснительной записке прилагаются документы, подтверждающие их уважительность.
Обстоятельства, послужившие препятствием, должны иметь место именно в период времени, отведенный на подачу просьбы об отмене.
На предоставление объяснений отводится также 10 суток с момента, когда исчезли обстоятельства, исключающие возможность обращения с заявлением об отмене.
Судья вправе согласиться с доводами должника и отменить ранее принятое решение. По результатам рассмотрения выносится определение или об отмене приказа, или об удовлетворении заявления должника.
Кассационное обжалование
Недавние изменения дают шанс отменить приказ, который вынесен с нарушением норм закона, если должник или отказался подать заявление об отмене, или по каким-то иным причинам не сумел этого сделать.
Несмотря на имеющиеся особенности, общие принципы пересмотра те же. Жалоба передается сначала судье, который решает, приемлема ли она для передачи в коллегию. Если решение положительное, бумаги передаются в коллегию для рассмотрения по существу.
Каков срок обжалования судебного приказа мирового судьи? Закон дает 6 месяцев на подготовку жалобы и передачи ее в суд. Разъяснения дают право бумаги отослать непосредственно в кассационную инстанцию. Отметим, что полугодичный срок отводится на обе попытки обжалования, и подача в суд уровня субъекта жалобы течение срока не приостанавливает. Однако из-за загруженности президиума суда субъекта отведенного времени на подачу вторичной кассационной жалобы может не хватить.
Если время снова упущено
Восстановление срока кассационного обжалования судебного приказа – компетенция суда, принявшего решение в первой инстанции, т. е. мирового суда. Без определения, вынесенного этим судом, разбирательство по сути невозможно.
Если бумаги подаются уже в Верховный суд, вопрос решается уже в этом суде. Нет необходимости вновь обращаться в первую инстанцию.
Поводами для такой просьбы являются:
- действия суда, почты;
- тяжелая болезнь;
- командировка, иные обстоятельства, объективно помешавшие обратиться в суд или договориться с кем-то о представлении интересов.
Просьба о восстановлении срока обжалования судебного приказа приобщается к жалобе об отмене.
Судебный приказ о взыскании задолженности — документ, выдаваемый суд в порядке проведения приказного производства, которое предполагает упрощенный порядок разрешения спорной ситуации. Эта процедура не предполагает привлечение сторон спора к рассмотрению, судья единолично решает вопрос, выносит решение, поэтому очень часто этой процедурой пользуются недобросовестные истцы.
Правовые основы
Понятия и основы судебного приказа прописаны в статьях 121–122 ГПК. Выносится такое решение в следующих случаях:
- относительно возврата или взыскания долга, вещей;
- по бесспорным требованиям;
- по искам, стоимость которых не превышать 500 тысяч рублей.
Приказ в свою очередь является документом, который можно сразу же предъявить для исполнения приставу.
Виды требований
Судебный приказ о взыскании задолженности может выноситься по договорам, которые заверили нотариусы, по спорам относительно выплаты задолженности по алиментам. В сфере трудовых отношений — относительно невыплаты (частичной или полной) или задержки проведения выплат заработной платы. Приказ выносится в случае накопления налоговых долговых обязательств.
Сроки вступления в силу
Срок вступления в силу приказа очень короткий — всего 10 дней. Отсчитывается он с момента получения документа должником. Суды направляют копии приказов по почте.
Если почтовое послание возвращается в суд с отметкой об окончании срока хранения или по причине отказа должника в его получении, то течение срока вступления в силу документа оканчивается через 10 дней, с даты окончания срока хранения у почтового оператора.
Можно ли отменить?
Можно ли отменить судебный приказ? У должника есть 10 дней, чтобы подать свои возражения на решение суда. Главное, что обосновывать свои возражения даже не нужно. В порядке статьи 129 ГПК судья будет расценивать возражения должника как бесспорное основание для отмены приказа.
Однако отмена приказа не является основанием для того, чтобы поставить сам факт наличия долговых обязательств под сомнение. Обращение в суд лишний раз подтверждает, что между сторонами есть спор.
Порядок действий
Отмена приказа происходит в 4 этапа:
- написание возражений, даже без обоснования свой позицию;
- направление возражений в суд на протяжении двух недель с момента получения приказа (лучше всего это сделать через канцелярию);
- рассмотрение судьей заявления и вынесение определения;
- по истечении срока вступления в силу, если взыскатель пожелает обратиться в общем порядке в суд для разрешения спора, то взыскатель получить копию искового заявления.
Основные причины пропуска 10 дней
Как обжаловать судебный приказ, если он уже вступил в законную силу? Не секрет, что многие должники узнают о том, что взыскатель обратился в суд уже на стадии исполнения приказа, то есть уже пропущен срок на подачу возражений.
Срок обжалования судебного приказа действительно короткий, но если есть уважительные обстоятельства для его пропуска, то за должником сохраняется право на обжалование. К таким обстоятельствам относят:
- прохождение срочной военной службы;
- болезнь, которая не позволила получить и составить, направить возражения;
- длительная командировка;
- смена места жительства и так далее.
И самая распространенная причина — неполучение копии приказа. Однако доказать этот факт необходимо на протяжении 10 рабочих дней с момента, как эта причина отпала, то есть должник получил документ.
Порядок отмены
Если пропущен срок, за должником все же сохраняется право на подачу, но параллельно с заявлением о восстановлении срока обжалования судебного приказа. Это право закреплено в статье 112 ГПК. Однако согласно положениям этой статьи у заявителя должны быть действительно уважительные причины, которые необходимо осветить в заявлении и приложить документальное подтверждение приведенных оснований. Оба требования как по восстановлению, так и по отмене решения можно излагать в одном процессуальном документе. Если будут поданы просто возражения, без просьбы в восстановлении пропущенного срока, то судья однозначно вынесет решение об отказе.
После принятия ходатайства судья извещает стороны о том, что он принял заявление к рассмотрению. Одновременно с этим у взыскателя возникает право на подачу возражений на заявление должника.
Если должника не удовлетворит определение судьи, то у него есть право на его обжалование. В этом случае подается частная жалоба, которая должна быть направлена в суд не позднее 15 дней с момента вынесения определения.
Если судья признает уважительность причин, то он вынесет определение о восстановлении срока и, как следствие, этот документ будет являться основанием для отмены судебного приказа. Однако такое решение не лишает взыскателя права на обращение в суд в общем порядке, то есть с иском.
По этому вопросу немало положительных судебных решений. Некоторые судьи даже восстанавливали срок через 10 месяцев после издания приказа.
Кассационный порядок
Как обжаловать судебный приказ мирового судьи? Как сказано в главе 41 ГПК, обжаловать приказ можно только в кассационном порядке.
Для этого потребуется составить жалобу, которая должна содержать следующие данные:
- информацию об инстанции, куда подается документ;
- реквизиты сторон;
- реквизиты дела, данные судьи и его место работы;
- причины, по которым не было возможности подать возражения вовремя;
- основания, которые дают право на обжалование действий судьи, со ссылками на нормативные акты;
- сама просьба об отмене приказа;
- приложения;
- дата составления жалобы, подпись и ее расшифровка.
Согласно требованиям Налогового кодекса и ГПК обжалование судебного приказа в таком случае производится на бесплатной основе. При этом не имеет значения, вступил в силу приказ или нет.
Как происходит рассмотрение?
Следует помнить, что основанием для отмены судебного решения в кассационном порядке являются только существенные нарушения со стороны судьи, без устранения которых невозможно защитить нарушенные права и интересы заявителя.
Порядок обжалования судебного приказа не предполагает вызов сторон на заседание. Однако если спор невозможно разрешить без участия сторон, то они могут быть привлечены лично к рассмотрению дела. Хотя на практике очень редко стороны привлекают к слушанию.
Как только жалоба будет принята, у сторон возникает право на подачу письменных пояснений или возражений в суд.
Если приказ оказался уже в исполнительной службе?
Как обжаловать судебный приказ, если он уже оказался в исполнительной службе? Любой юрист подтвердит, что ни в коем случае нельзя игнорировать возбужденное исполнительное производство, так как такая позиция может привести к серьезным последствиям.
Если должник узнал о судебном приказе уже на стадии исполнительного производства, то обжаловать такое решение можно исключительно в кассационном порядке. На период рассмотрения жалобы обычно исполнительное производство приостанавливается.
Срок обжалования судебного приказа в кассационном порядке составляет 6 месяцев с момента вынесения соответствующего решения судьей. Проще говоря, даже наличие открытого производства в отношении должника совершенно не говорит о том, что приказ нельзя отменить.
Можно ли получить отсрочку?
На самом деле вопрос о том, как обжаловать судебный приказ, не всегда актуален. Многие должники не возражают против судебного решения, но в момент необходимости его исполнения не имеют возможности выполнить его. В таких случаях у должника есть право на обращение к судье с просьбой о предоставлении отсрочки или рассрочки. Однако в заявлении придется представить доказательства невозможности погашения долга или возврата вещи в конкретный момент.
Должник вправе обратиться даже с просьбой об изменении способа и порядка исполнения приказа. Хотя судья не обязан удовлетворять такие просьбы, это всего лишь его право.
Заключение
Как обжаловать судебный приказ? Если он не вступил в силу, нет никаких препятствий. Возражения должника даже не должны содержать обоснований позиции, тем более документального подтверждения непринятия требований.
Однако пропущенный срок не является поводом для отказа в защите своих интересов. Только в этом случае вместе с возражениями необходимо подать прошение о восстановлении пропущенного срока. Понятное дело, что придется подтвердить письменными доказательствами уважительность пропуска срока. Однако за судьей сохраняется право на отказ должнику. А последний в свою очередь вправе опротестовать определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на протяжении 15 дней с момента вынесения такого решения через подачу частной жалобы.
Если же все эти меры не помогли или должник узнал о претензиях взыскателя уже на стадии открытия исполнительного производства, то придется писать кассационную жалобу. В таком заявлении обосновывают неправильное применение норм процессуального права судьей. В любом случае в какой бы момент судебный приказ ни попал в руки должника, не нужно отчаиваться, а отстаивать свои интересы, тем более что действующее законодательство предоставляет довольно широкий круг возможностей.
Ответы юристов ( 6 )
Для отмены судебного приказа даётся 10 дней в соответствии с
Статья 128. Извещение должника о вынесении судебного приказа
Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения
Таким образом срок вощражения прошел.
Однако вы можете подать возражение и отменить приказ, в практике бывали случаи отмены судебного приказа после истечения установленного срока.
Вам необходимо попытаться восстановить пропущенный десятидневный срок на обжалование судебного приказа.
ГПК РФ Статья 112. Восстановление процессуальных сроков(в ред. Федерального закона от 28.07.2004 N 94-ФЗ)
1. Лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен.
2. Заявление о восстановлении пропущенного процессуального срока подается в суд, в котором надлежало совершить процессуальное действие, и рассматривается в судебном заседании. Если иное не предусмотрено настоящим Кодексом, лица, участвующие в деле, извещаются о времени и месте судебного заседания, однако их неявка не является препятствием к разрешению поставленного перед судом вопроса.
(часть 2 в ред. Федерального закона от 29.07.2017 N 260-ФЗ)
3. Одновременно с подачей заявления о восстановлении пропущенного процессуального срока должно быть совершено необходимое процессуальное действие (подана жалоба, представлены документы), в отношении которого пропущен срок.
Если суд сочтёт причины по которым Вы пропустили срок уважительными, судебный приказ будет отменён, а исполнительное производство прекращено.
- 9,0 рейтинг
- 1243 отзыва эксперт
Наташа, здравствуйте, согласно положений ст. 129 ГПК РФ:
Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства.
После отмены судебного приказа, и если кредитор обратиться в суд предъявив к Вам иск, то прежде всего необходимо определиться не был ли пропущен срок исковой давности, изучив сам кредитный договор и договор цессии и попытаться часть задолженности уменьшить руководствуясь положениями ст. 333 ГК РФ, а затем также можете просить суд применить ст. 203 ГПК РФ, и рассрочить исполнение судебного решения. На данном этапе Вам самое важное восстановить срок подачи возражения на судебный приказ: в соответствии с ч.1 статьей 112 Гражданского процессуального кодекса РФ, лицам, пропустившим установленный федеральным законом процессуальный срок по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если у вас остались вопросы, задавайте, с радостью отвечу. Также вы можете написать мне в чате и заказать персональную консультацию или подготовку документа по вашему вопросу. Всего доброго!
Источники:
http://autogear.ru/article/462/175/kak-objalovat-sudebnyiy-prikaz-poryadok-i-srok-objalovaniya-sudebnogo-prikaza/
http://pravoved.ru/question/2502550/