В какой суд восстановление в должности

Юрист по гражданскому и трудовому праву и проверкам госорганов

Подсудность дел о восстановлении на работе

Подсудность дел о восстановлении на работе является важным элементом механизма защиты прав работника при незаконном увольнении. В этой статье я расскажу, в какой суд нужно обращаться с иском о восстановлении на работе.

Вы можете скачать выкопировки из правовых актов, которые упоминаются в этой статьи по по ссылкам: первая, вторая.

Вы также можете прочитать более позднюю статью по вопросу подсудности трудовых споров. Статьи частично между собой не пересекаются, хотя в целом содержат одинаковую информацию, которая применима к любым трудовым спорам.

Дела о восстановлении на работе рассматриваются районным судом. Таким образом, дела о восстановлении на работе подсудны районному суду. Это следует из статьи 24 Гражданского процессуального кодекса РФ. Согласно данной статье районному суду подсудны все гражданские дела, которые не подсудны мировому судье, военным и иным специализированным судам, суду субъекта Российской Федерации и Верховному Суду Российской Федерации.

Но в какой районный суд предъявлять иск о восстановлении на работе. Здесь нам помогут правила территориальной подсудности гражданских дел, в том числе дел о восстановлении на работе.

Согласно статье 28 Гражданского процессуального кодекса РФ дела о восстановлении на работе рассматриваются судом по месту жительства ответчика или по месту нахождения организации. Местом жительства ответчика является адрес его регистрации по месту жительства, а местом нахождения организации является ее юридический адрес – то есть адрес, по которому организации зарегистрирована и который указан в Едином государственном реестре юридических лиц.

Это общее правило подсудности дел о восстановлении на работе. Из данного правила есть исключения.

Согласно части 2 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ иск о восстановлении на работе к организации, вытекающий из деятельности ее филиала или представительства, может быть предъявлен также в суд по месту нахождения ее филиала или представительства. Это правило значительно облегчает жизнь работника, обратившегося в суд с иском о восстановлении на работе, поскольку организация может находиться в Москве, а филиал – во Владивостоке.

В случае работы в филиале работник самостоятельно выбирает суд, в который он обратиться с иском о восстановлении на работе: в суд по месту нахождения организации или в суд по месту нахождения филиала или представительства. В последнем случае работник должен будет доказать, что он работал в филиале или представительстве. Филиал или представительство должны быть предусмотрены в устве организации.

Пожалуй, это наиболее распространенные варианты подсудности дел о восстановлении на работе.

Часто мне задают вопрос, а можно ли предъявить иск о восстановлении на работе в суд по месту жительства истца. О наличии такой возможности делается вывод исходя из части 6 статьи 29 Гражданского процессуального кодекса РФ, где предусмотрено, что иски о восстановлении трудовых, пенсионных и жилищных прав, возврате имущества или его стоимости, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста, могут предъявляться также в суд по месту жительства истца.

Однако данная норма распространяется исключительно на случаи защиты трудовых прав, связанные с возмещением убытков, причиненных гражданину незаконным осуждением, незаконным привлечением к уголовной ответственности, незаконным применением в качестве меры пресечения заключения под стражу, подписки о невыезде либо незаконным наложением административного наказания в виде ареста.

Если совсем хочется, чтобы дело рассматривалось по месту жительства истца, то можно попробовать применить часть 1 статьи 31 Гражданского процессуального кодекса РФ, где указано, что иск к нескольким ответчикам, проживающим или находящимся в разных местах, предъявляется в суд по месту жительства или месту нахождения одного из ответчиков по выбору истца. Самому мне пока не приходилось применять данную норму и об успешных случаях перенесения подсудности из Москвы, например, в Екатеринбург я не слышал.

Вы можете скачать выкопировки из правовых актов, которые упоминаются в этой статьи по ссылкам: первая, вторая.

Отношения между работником и нанимателем не всегда складываются удачно. И результатом становится увольнение работника по собственному желанию или по инициативе нанимателя. Бывшего сотрудника могут не устроить мотивировка увольнения или он считает, что его лишили работы незаконно и предпринимает усилия для восстановления в должности после увольнения.

Обжалование увольнения

Бывший сотрудник имеет право обратиться в инспекцию по труду и суд, если считает свое увольнение незаконным. В инспекции посоветуют, что предпринять, при достаточно веских основаниях могут провести проверку на соответствие действий нанимателя нормам трудового законодательства. Там же проконсультируют, как грамотно составить иск в суд.

Иногда происходит досудебное урегулирование спора между работником и нанимателем, однако, в таком случае речь не идет о процедуре восстановления в прежней должности с аннулированием записей о спорном увольнении в трудовой книжке. Сотрудника просто принимают на работу снова.

При восстановлении через суд необходимо помнить про срок, в который можно подать исковое заявление.

Если этот срок пропущен, его можно восстановить по уважительной причине. Например, сразу после увольнения бывший сотрудник попал в ДТП, и длительное время находился на больничном.

В заявлении указывают:

• данные заявителя;
• на какую организацию или предпринимателя;
• суть жалобы — основание увольнения, доводы о его незаконности.

Госпошлину по таким спорам бывшему сотруднику оплачивать не нужно (НК РФ, ст. 333.36).

Дополнительно необходимо предоставить суду копию трудовой и доказательства незаконности расторжения трудовых отношений.

Основания для восстановления работника

Судебная практика показывает, что при увольнении сотрудника по инициативе нанимателя типичные ошибки работодателя можно поделить на две группы — это недостаточные доказательства дисциплинарных проступков (виновных действий) бывшего работника и нарушения порядка .

Основанием для возвращения бывшего сотрудника могут стать:

• 
  ошибки в оформлении документов, подтверждающих прогул, нарушение трудовой дисциплины, умышленные действия материально ответственных лиц, направленные на нанесение ущерба;
• отсутствие медицинского освидетельствования при подозрении на появление работника на рабочем месте в пьяном виде или наркотическом опьянении;
• бездоказательные обвинения в разглашении информации, коммерческой тайны;
• нарушение сроков уведомления работника об увольнении;
• наличие для оставления на работе при сокращении;
• работнику не предложены имеющиеся на предприятии вакансии при сокращении его должности.

Суды выносят большинство решений в пользу работника именно потому, что наниматель неправильно или не до конца оформил документы, подтверждающие вину работника или основания для сокращения конкретного сотрудника.

Например, руководитель заметил странное поведение своего работника — бессвязная речь, нарушение координации движений. Медицинское освидетельствование не проводилось, свидетелем ситуации был записан другой сотрудник. Оформляется увольнение за появление в пьяном виде на рабочем месте. Однако уволенный сотрудник обращается за медицинской помощью и ему диагностируют инсульт. Восстановить сотрудника на работе в добровольном порядке наниматель отказался. Суд принимает решение в пользу работника, поскольку медицинские документы подтверждают заболевание, а не опьянение.

Также типична ситуация, когда сокращение штата наниматель использует для того, чтобы убрать из коллектива работника, с которым не сложились межличностные отношения, при этом не принимая во внимание тот факт, что этот человек может попадать в категорию сотрудников, чье увольнение по сокращению незаконно.

Восстановление на работе после увольнения по собственному желанию

Такое основание для увольнения нередко используется работодателями, чтобы расторгнуть отношения с сотрудником, которого нельзя уволить по инициативе нанимателя, например, женщину в состоянии беременности.

При увольнении по желанию работника бывшему сотруднику приходится доказывать в суде, что покидать рабочее место он не хотел. Чтобы судебное решение было вынесено в пользу работника, ему необходимо предоставить неоспоримые доказательства принуждения к написанию заявления или нарушение порядка увольнения.

Для доказывания факта принуждения можно предоставить аудиозаписи или свидетельские показания, которые подтвердят психологическое давление со стороны бывшего руководства. Однако найти свидетелей бывает практически невозможно — оставшиеся в компании сотрудники вряд ли захотят лишиться рабочего места после такого судебного разбирательства.

А вот неправильное оформление заявления работника или несоблюдение сроков при увольнении по желанию работника достаточно веская причина для восстановления в должности.

В практике судов можно встретить несколько типичных ошибок со стороны нанимателя в ситуации с увольнением работника по собственному желанию:

1. Устное заявление работника. По трудовому законодательству действительной признается только оформленная на бумаге или в электронном виде просьба об увольнении. Кроме того, заявление должно быть подписано сотрудником собственноручно или с помощью ЭЦП.
2. Текст заявления может иметь другую трактовку. Например, работник хотел попросить несколько дней отпуска без сохранения зарплаты, а его уволили по этому заявлению.
3. Нарушение сроков. В заявлении должна быть четко обозначена дата, с которой работник хочет расторгнуть трудовой договор. Без согласования с увольняющимся сотрудником руководитель не может изменять эту дату по своему усмотрению.
4. Не принимается во внимание тот факт, что сотрудник передумал увольняться и письменно известил об этом нанимателя.
5. Заявление написано другим лицом. Например, родственники сотрудника, по просьбе нанимателя пишут такое заявление от его имени, чтобы работника не уволили за дисциплинарные нарушения или работник не может самостоятельно оформить такое заявление из-за состояния здоровья, которое не позволяет ему отвечать за свои действия.

Принудительное возвращение работника

Если суд примет сторону истца и выдаст решение с таким с требованием, как восстановить в должности незаконно уволенного работника, наниматель обязан сразу после получения исполнительного листа вернуть сотрудника на работу (ТК РФ, ст. 396). В противном случае сотрудники ФССП (Федеральной службы судебных приставов) будут принуждать к исполнению судебного постановления, с соответствующими штрафными санкциями. Обжаловать в следующих судебных инстанциях восстановление можно одновременно или после исполнения решения суда.

Судебные приставы проверят, как исполнено решение о восстановлении сотрудника на следующий рабочий день. Если процедура восстановления на рабочем месте незаконно уволенного работника не была произведена, то пристав назначает новый срок исполнения и взыскивает с компании исполнительский сбор (ст. 105, 106 Федерального закона от 02.10.2007 № 229-ФЗ).

Если это предупреждение не приводит к нужным действиям со стороны бывшего работодателя, то судебный исполнитель штрафует такую организацию. В первый раз сумма штрафа — до 50 000 рублей с юр. лица, при повторном неисполнении — до 70 000 рублей.

Кроме того, невосстановленный сотрудник может вновь обратиться в судебные инстанции и обязать бывшего нанимателя дополнительно выплачивать ему зарплату за то время, пока не выполняется решение суда о возвращение работника на рабочее место.

Поэтому лучше сначала добровольно выполнить судебное решение и сэкономить финансы, а затем опротестовывать его в апелляционной и кассационной инстанциях.

Процедура восстановления в должности по решению суда

Суд принял решение в пользу работника, теперь нанимателю необходимо предпринять ряд действий по восстановлению в должности бывшего сотрудника.

Во-первых, издать соответствующие приказы. В них должно быть указаны:

• отмена увольнения;
• восстановление работника в прежней должности;
• положенные работнику выплаты — зарплата и компенсации, указанные в судебном решении.

То есть, нельзя просто принять такого сотрудника на работу, ему должно быть предоставлено то же рабочее место и он должен выполнять те же обязанности, как и до момента расторжения трудовых отношений.

Во-вторых, внести все необходимые изменения в трудовую книжку, личную карточку и табель учета рабочего времени.

В трудовой книжке делаются две записи — аннулируется увольнение и вносят данные о восстановлении на работе. По просьбе работника может быть выдан , без аннулированной записи. Такие же изменения заносят и в личную карточку.

В табеле за все время отсутствия такого сотрудника на работе выставляется запись ПВ или код 22 — прогул вынужденный.

В-третьих, обеспечить такому работнику доступ к выполнению должностных обязанностей. Нередко именно этот пункт вызывает наибольшие затруднения. Наниматель, вынужденный вернуть бывшего сотрудника, часто не допускает его до необходимой служебной информации, не подписывает рабочие документы и т. д. Такие действия могут привести к новому судебному разбирательству.

В-четвертых, своевременно произвести все положенные работнику выплаты. Часто наниматели задерживают такие денежные выплаты, надеясь на положительное решение суда следующей инстанции. В такой ситуации сотрудник может уведомить (в письменном виде) о приостановлении работы до момента получения денег (ТК РФ, ст. 142). Уволить такого работника за прогул нельзя.

Сложности, возникающие при восстановлении бывшего работника

Дополнительные действия необходимо предпринять, в случае, если:

• 
  На месте бывшего сотрудника работает новый человек. Новый работник увольняется одновременно с восстановлением предыдущего сотрудника. В его трудовую вносят увольнение по обстоятельствам, которые не зависят от воли сторон (ТК РФ, ст. 83).
• Должность убрана из штатного расписания. Приказом о восстановлении или дополнительным распоряжением руководства вносят изменения в структуру организации, добавляя необходимую штатную единицу.
• Компания находится в стадии ликвидации. В такой ситуации не идет речь о восстановлении на работе при незаконном увольнении. Суд может принять решение об изменении причины расторжения трудовых отношений на приемлемую для работника и присудить выплатить зарплату, компенсацию морального вреда, возмещение судебных и иных расходов. Эти выплаты заносят в соответствующую группу реестра требований кредиторов и удовлетворяют в порядке, предусмотренном законодательством о банкротстве.

Процедура восстановления после незаконного увольнения всегда негативно сказывается на деятельности фирмы. Чтобы не доводить дело до принудительного возвращения работника в штат, необходимо неукоснительно соблюдать все требования законодательства при увольнении работника.

Восстановление на прежней должности – особая процедура, которая регламентируется ТК РФ. Как правило, ей предшествует незаконное увольнение, по факту которого трудящийся пошел в суд. На основании предписания работодатель обязан восстановить сотрудника в прежних правах.

Восстановление служащего по ТК РФ

Обязать работодателя восстановить трудящегося в должности на основании статьи 391 ТК РФ могут только суды. То есть восстановление, согласно статье 394 ТК РФ, проводится только при соответствующем судебном решении. Следовательно, при незаконном увольнении работник должен обратиться именно в суд, а не в трудовую инспекцию. Последняя не может выдать компании-работодателю предписаний с соответствующими требованиями. Согласно статье 428 ГПК РФ восстановление сотрудника производится на основании исполнительного листа.

Статья 396 ТК РФ свидетельствует о том, что решение о восстановлении сотрудника подлежит немедленному выполнению. Работодатель обязан незамедлительно провести процедуру даже в том случае, если он планирует обжаловать решение суда в свою пользу. Данная норма упоминается также в ряде других законных актах:

Внимание! Судебное решение сохраняет свою юридическую силу на всей территории Российской Федерации.

Если работодатель присутствовал на судебном заседании, то исполнить требование суда он должен на следующий день. Если же руководителя организации на заседании не было, работник должен предъявить ему исполнительный лист.

Порядок восстановления

Рассмотрим основные шаги, которые нужно сделать при восстановлении сотрудника.

Выделяют два условия восстановления сотрудника: отмена приказа об увольнении и фактическое допущение к работе. То есть работника не нужно заново устраивать в компанию. Достаточно вернуть все на круги своя. Для отмены документа требуется издать приказ. В нем прописывается причина отмены прежнего решения. Также указывается прочая важная информация (к примеру, реквизиты судебного решения).

Существует альтернативный вариант, часто используемый работодателями, – издание дополнительного приказа, в котором прописано требование о восстановлении. В законе не оговорена форма этого документа, поэтому приказ составляется в свободной форме.

Однако в документе в любом случае должно содержаться ФИО сотрудника, основание восстановления, а также дата восстановления.

Если руководитель не издает приказ об отмене прежнего решения об увольнении, то в рассматриваемый документ включается требование об отмене. В том случае, если приказ оформляется на основании судебного решения, вступившего в силу, в нем можно прописать следующие данные:

• продолжительность вынужденного прогула,
• размер выплат сотруднику за пропущенные дни,
• размер компенсации за моральный ущерб.

Важно! Если издается приказ об отмене прежнего, с ним нужно ознакомить работника под роспись. Если сотрудник отказывается от ознакомления с приказом, оформляется специальный акт.

Это общие правила, используемые при восстановлении сотрудника.

Некоторые нюансы процедуры

Восстановление служащего предполагает следующие особенности:

• Период вынужденного прогула (а при незаконном увольнении прогул будет именно вынужденным) включается в стаж работы, на основании которого предоставляется ежегодный отпуск. К примеру, организация должна предоставить ежегодный отпуск сотруднику после того, как он отработает полгода. Работник отработал 5 месяцев, после чего его незаконно уволили. Вынужденный прогул составил месяц. В этом случае общее время службы в организации составит 6 месяцев. То есть сотрудник получает право на оплачиваемый отпуск. Данная норма указана в части 1 статьи 121 ТК РФ.
• Что делать, если на должности уволенного служащего уже работает другой человек? Восстановление работника является основанием для увольнения нового служащего, поступившего на должность. Данные нормы оговорены в статьях 77 и 83 ТК РФ. Однако, если это возможно, служащему нужно предложить иную должность. Если работник отказывается от должности, ему нужно начислить выходное пособие, равное заработку за 2 недели. Норма определена в статье 178 ТК РФ.
• Если в расписании отсутствует должность, на которой работал восстанавливаемый служащий, требуется внести соответствующие изменения. Альтернативный вариант – оформление штатного расписания. Издается приказ.

Большая часть нюансов при восстановлении изложена в ТК РФ.

Выплаты при восстановлении

При восстановлении сотрудника нужно сделать 2 категории выплат:

• Зарплата за период вынужденного прогула. Рассчитывается на основании средней зарплаты сотрудника. Сначала находится среднесуточный доход (совокупный доход работника за текущий год делится на число дней с начала года), а затем показатель умножается на количество дней вынужденного прогула.
• Компенсация за моральный ущерб. Выплачивается только в том случае, если сотрудник указал соответствующее требование в иске. Точный размер компенсации устанавливает суд.

Выплаты сотруднику отражаются в бухучете как зарплата. В сущности, это и есть зарплата, не полученная служащим вовремя по вине работодателя.

Источники:

http://assistentus.ru/sotrudniki/vosstanovlenie-na-rabote/