Суды » Апелляция » Как обжаловать судебный приказ мирового судьи

Как обжаловать судебный приказ мирового судьи

Каждый должник может неожиданно получить лично в руки или посредством почтовой связи судебное постановление, в котором говорится об обязанности выплатить определенную денежную сумму в пользу заявителя. Иногда копия судебного приказа (случайно или намеренно) не доходит до адресата, и тогда деньги могут списать со счетов без предупреждения.

У граждан возникают закономерные вопросы:

на каком основании списаны деньги?
когда и почему приказ вынесен судом без рассмотрения ситуации по факту и личного присутствия должника в суде?
можно ли отменить данный документ и вернуть деньги?

Что такое судебный приказ?

Судебный приказ — это судебное решение и вместе с тем исполнительный документ о взыскании задолженности (а также об истребовании имущества) на сумму не более пятисот тысяч рублей, которое выносится единолично судьёй по строго ограниченному списку требований, перечисленных в законе.

Содержание судебного приказа

Судебный приказ должен содержать следующую информацию:

наименование суда;
номер дела;
дату вынесения приказа;
личные данные и реквизиты счета заявителя;
Ф.И.О. судьи, вынесшего судебный приказ;
Ф.И.О. должника, адрес его проживания, дату и место рождения, данные о работе (если они известны), а также хотя бы один из его идентификаторов — СНИЛС, ИНН, реквизиты паспорта (либо иного документа, удостоверяющего личность), ОГРНП (если должник является ИП). Для юрлица должника — наименование, адрес, ИНН и ОГРН;
указания на законы и правовые акты, послужившие основанием для удовлетворения требований взыскателя;
размер подлежащей взысканию суммы (и неустойки), а также госпошлины, подлежащей перечислению в бюджет.

В каких случаях может быть вынесен судебный приказ?

Вынесение судебного приказа возможно только по конкретным видам требований, указанным в Гражданско-процессуальном Кодексе РФ, в том числе:

по сделкам, составленным в простой письменной форме;
по нотариально заверенным договорам;
при взыскании долга за коммунальные услуги и телефонную связь;
при взыскании задолженности по платежам и взносам участников ТСЖ и строительных кооперативов;
по требованиям об истребовании алиментных задолженностей;
по задержкам и невыплатам заработной платы и т.д.

В какой срок выносится судебный приказ?

Судебный приказ выносится в течение пяти дней со дня подачи ходатайства заявителя в суд. Через десять дней приказ вступает в силу, но только в том случае, если от должника не поступило заявление о выражении несогласия по поводу вынесения данного документа. В этом случае судья (точнее его помощник) отдаёт заявителю судебный приказ, на который ставится печать. Заявитель может сам направить его приставу или в банк, где находятся счета должника. Кроме того, взыскатель имеет право попросить судью направить приказ в ФССП. В свою очередь судья вправе отослать приказ судебным приставам, как на бумажном носителе, так и в электронном формате, подписав его усиленной квалифицированной электронной подписью.

Отмена судебного приказа

Копия судебного приказа направляется должнику по указанному взыскателем в заявлении адресу. У должника есть десять дней с даты получения копии приказа, чтобы выразить свое несогласие, а именно – направить в суд письменное заявление с возражениями по факту вынесения судебного приказа. Десятидневный срок отсчитывается со дня получения приказа, то есть с момента подписания почтового уведомления или личного получения приказа в суде.

Важно: обосновывать причины несогласия с судебным приказом не нужно. Согласно ст. 129 ГПК РФ сам факт несогласия должника является бесспорным основанием для отмены судебного приказа.

Что дает отмена судебного приказа?

Отмена судебного приказа не подвергает сомнению сам факт наличия задолженности, так как поступившие возражения от должника только лишь свидетельствует о наличии спора между сторонами. Судья обязан отменить судебный приказ, после чего взыскатель имеет право отстаивать свои интересы в порядке искового производства.

Напрашивается закономерный вопрос: есть ли смысл подавать заявление об отмене судебного приказа, если отвечать по долговым обязательствам все равно придется?

Кроме того, впоследствии должник получает право на обжалование решения суда в порядке апелляции.

Как правильно составить заявление об отмене судебного приказа?

Заявление об отмене судебного приказа подается (лично, через уполномоченного представителя или посредством почтовой связи) в тот орган суда, который вынес постановление.

Конкретных требований к составлению заявления об отмене судебного приказа законом не предусмотрено, но, исходя из сложившейся судебной практики, при написании возражения нужно придерживаться определенных правил.

Заявление составляется в простой письменной форме – от руки или печатается.

В какой срок отменяется судебный приказ?

Определение об отмене судебного приказа, не подлежащее обжалованию, включающее разъяснения права взыскателя на предъявление иска в общем порядке, выносится судьей не позднее трехдневного срока со дня поступления возражения в суд.

Пропустили положенные сроки на обжалование?

Гражданин (или индивидуальный предприниматель) вправе восстановить пропущенный по уважительным причинам срок обжалования, направив судье соответствующее ходатайство. Более того, при наличии уважительных причин, должник может напрямую и не ходатайствовать о восстановлении срока. Он вправе подать обычные возражения мировому судье, дополнительно указав в них на причины пропуска и обосновать их подтверждающими документами. Например, справкой из больницы, командировочным удостоверением, справкой о смене адреса и так далее. О том, что так можно делать разъяснил Верховный Суд РФ в своем Постановлении № 62 от 27.12.2016 года. Правда при этом он уточнил, что обстоятельства, помешавшие человеку вовремя отправить возражения, должны действовать в течении всего периода обжалования, а сами возражения направлены гражданином не позднее 10 дней с даты прекращения этих обстоятельств.

Юридическому лицу гораздо сложнее обосновать уважительность причин несвоевременности возражений, так как руководитель организации обязан организовать работу таким образом, чтобы, в случае его отсутствия, почтовые отправления получали уполномоченные лица.

В каждом конкретном случае вопрос о восстановлении сроков на обжалование решает суд.

Если уже инициировано исполнительное производство

Если судебный приказ вступил в законную силу, и в отношении должника возбуждено исполнительное производство, то игнорирование требований может привести к негативным последствиям. К примеру, к аресту счетов.

Однако и в этой ситуации должник не теряет возможности обжаловать судебный приказ. В указанном нами выше Постановлении ВС РФ особо подчёркивается, что на вступивший в силу приказ подаётся кассационная жалоба. Сегодня она направляется в президиум суда субъекта РФ (верховного, областного, краевого и так далее). Срок на подобное обжалование составляет полгода с даты вступления в силу судебного приказа. Правда стоит уточнить, что в скором времени процесс кассационного обжалования решений мировых и районных судов претерпит серьезные изменения. В соответствии с законом № 1-ФКЗ от 28.07.2018 года России создается новая структура апелляционных и кассационных судов. И после того, как ВС РФ известит в 2019 году о дне начала работы этих судов, вступивший в силу судебный приказ можно будет обжаловать в новой кассационной инстанции.

Кроме того, следует помнить, что в соответствии со ст.39 закона об исполнительном производстве № 229-ФЗ судья может приостановить исполнительное производство, когда должник (ответчик) оспаривает судебный приказ в кассационной инстанции. Так, что вступление в силу судебного приказа еще не означает, что его нельзя отменить, а исполнительное производство приостановить.

Получите рассрочку

Если должник не имеет возражений относительно содержания судебного приказа, но временно не имеет возможности исполнить требования взыскателя, он имеет право обратиться в суд, вынесший постановление, с письменным заявлением о рассрочке или отсрочке исполнения, равно как и об изменении порядка выплат. В обращении следует указать уважительные причины, сослаться на сложное материальное положение или иные документально подтвержденные обстоятельства.

Но нужно помнить, что предоставление отсрочки долговых выплат — право, а не обязанность судебного органа.

Арбитражный судебный приказ

С лета 2016 года судебный приказ начал применяться и в практике арбитражного судопроизводства. Суды первой инстанции получили право вынесения судебных приказов, но только на основании соответствующей просьбы в исковом заявлении от имени взыскателя.

Арбитражный судебный приказ выдаётся в случаях неисполнения или ненадлежащего исполнения условий договоров, при сумме долга, не превышающей 400 000 рублей, либо при взыскании обязательных выплат, и санкций в размере не более 100 000 рублей.

Справедливости ради стоит сказать, что арбитражные суды выносят судебный приказ гораздо реже, чем мировые судьи. Это объясняется тем, что взыскатели просто не включают в заявление просьбу о выдаче судебного приказа. Поэтому дело и рассматривается в обычном порядке (ст. 229.3 АПК РФ). И если ознакомиться с судебной практикой, то можно прийти к выводу, что чаще всего судебный приказ просят вынести органы Пенсионного Фонда РФ. Они активно используют данный инструмент для взыскания платежей и штрафных санкций. (Судебный приказ АС Краснодарского края по делу №А32-34565/2018 от 04.09.2018 года).

Выводы

Итак, любой судебный приказ, не вступивший в силу, легко отменить. Достаточно просто направить свои возражения в указанный законом срок и суд обязательно его отменит. Более того, даже при пропуске срока по уважительным причинам, суд может вынести определение и отменить судебный приказ. То есть законодательство очень лояльно относится к должнику в процессе приказного производства. Однако не стоит этим обольщаться — после отмены судебного приказа начинается исковое производство, которое, как правило, заканчивается решением о взыскании задолженности. Поэтому мы призываем читателей сразу же после получения информации о вынесении судебного приказа обращаться за помощью к профессиональным адвокатам, которые смогут оценить все риски, сформулировать нужные аргументы и отстоять Ваши интересы в суде.

Судебный приказ и его обжалование

Обжалование судебного приказа – это процессуальная процедура, благодаря которой можно выразить протест на действия мирового судьи. Судебный приказ следует отличать от решения судов общей юрисдикции. Оно выносится мировым судьей единолично и оформляется в виде постановления, которое обладает силой исполнительного листа.

Выдается приказ в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке на основании заявления о том, чтобы взыскать с должника денежные средства или имущество по разным причинам. Обжалование судебного приказа мирового судьи производится по категории дел, цена иска которых не превышает пятидесяти тысяч рублей. Также обжалование судебного приказа мирового суда ограничено по срокам, поэтому у заявителя есть только десять суток для проведения всех процессуальных действий.

Приказ выдается еще и в тех ситуациях, когда заявляются следующие требования:

Оспаривание сделки, удостоверенной нотариусом;
О взыскании алиментных обязательств с родителя;
При нарушении договора, заключенного в простой письменной форме;
На основании протеста векселя, который был подписан представителем нотариальной конторы;
Требование о взыскании заработной платы в связи с исполнением своих трудовых обязанностей;
Требования о взыскании долгов по оплате коммунальных услуг.

Образец обжалования судебного приказа – это заявление, в котором содержатся сведения о деле, информация о вынесенном судьей постановлении и просьба отмены постановления, в связи с нарушением прав заявителя. Образец обжалования приказа мирового судьи можно посмотреть в интернете, но каждое дело индивидуально, поэтому лучше обратиться к юристу, который подготовит его в соответствии со всеми гражданско-правовыми нормами.

Сроки обжалования судебного приказа

Любой процессуальный документ, выносимый судьей, вы можете обжаловать в законном порядке. Но Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации устанавливает определенные сроки для совершения таких правовых действий. Срок обжалования судебного приказа составляет десять календарных дней с момента непосредственного получения его на руки.

Помните о том, что постановление, уже вступившее в законную силу обжаловать будет крайне сложно. Возможно и восстановление пропущенного срока обжалования, но для этого нужны крайне веские причины. Для восстановления сроков надо направить ходатайство мировому судье.

К серьезным обстоятельствам можно отнести длительную командировку, болезнь или иные условия, которые не позволяли физически провести процедуру обжалования. Вместе с ходатайством прикладываются все документы, которые могут официально подтвердить уважительность причин пропуска сроков обжалования постановления судьи. Без документальных доказательств мировой судья отклонит ваше заявление.

Порядок обжалования

Порядок обжалования судебного приказа регламентируется нормами гражданского процессуального законодательства Российской Федерации. В первую очередь надо получить на руки постановление, еще не вступившее в законную силу. Порядок обжалования судебного приказа мирового судьи заключается в следующем:

Для осуществления защиты своих интересов требуется получить судебный приказ;
После получения документа надо подать в мировой суд исковое заявление с указанной в нем просьбой об отмене судебного приказа;
После рассмотрения и принятия вашего заявления придется принять участие в судебном заседании.

Если суд встанет на вашу сторону, то тогда окончательное постановление в течение десяти рабочих дней следует направить в Федеральную службу судебных приставов для того, чтобы прекратить исполнительное производство.

Что делать, если должник не получил приказ? Если вы не получили судебное письмо с уведомлением, в котором надо расписаться, то тогда вы не считаетесь лицом, пропустившим срок. Можно лично обратиться к судье с просьбой выдачи решения, восстановления сроков и проверки действий аппарата, которые должны были направить уведомление вовремя.

Образец — обжалование судебного приказа

Мировому судье судебного участка № 16

Санкт-Петербурга

Козихину Валерию Александровичу

199034, Санкт-Петербург, 17-я линия, д. 8

МИФНС № 16 по Санкт-Петербургу

Иванов Иван Иванович

199106, г. Санкт-Петербург, ул. Гаванская, д. 4, кв. 25

В О З Р А Ж Е Н И Я

относительно исполнения судебного приказа

по делу 2-356СП/13-16

В силу ст. 129 ГПК РФ в течение десяти дней со дня получения приказа должник имеет право представить возражения относительно его исполнения.

Считаю Судебный приказ незаконным и необоснованным в связи с неправильным исчислением размера налога, подлежащего уплате, а также неприменением налоговым органом статей 78 и 79 Налогового кодекса РФ.

На основании вышеизложенного, руководствуясь статьями 128, 129 ГПК РФ,

ПРОШУ СУД:

Отменить Судебный приказ от 28.06.2013 г. по делу № 2-356СП/13-16 о взыскании с Иванова Ивана Ивановича в доход бюджета суммы транспортного налога в размере 5 145 руб., пени в размере 281,41 руб. и 200 руб. государственной пошлины.

Судебный приказ о взыскании задолженности — документ, выдаваемый суд в порядке проведения приказного производства, которое предполагает упрощенный порядок разрешения спорной ситуации. Эта процедура не предполагает привлечение сторон спора к рассмотрению, судья единолично решает вопрос, выносит решение, поэтому очень часто этой процедурой пользуются недобросовестные истцы.

Правовые основы

Понятия и основы судебного приказа прописаны в статьях 121–122 ГПК. Выносится такое решение в следующих случаях:

относительно возврата или взыскания долга, вещей;
по бесспорным требованиям;
по искам, стоимость которых не превышать 500 тысяч рублей.

Приказ в свою очередь является документом, который можно сразу же предъявить для исполнения приставу.

Виды требований

Судебный приказ о взыскании задолженности может выноситься по договорам, которые заверили нотариусы, по спорам относительно выплаты задолженности по алиментам. В сфере трудовых отношений — относительно невыплаты (частичной или полной) или задержки проведения выплат заработной платы. Приказ выносится в случае накопления налоговых долговых обязательств.

Сроки вступления в силу

Срок вступления в силу приказа очень короткий — всего 10 дней. Отсчитывается он с момента получения документа должником. Суды направляют копии приказов по почте.

Если почтовое послание возвращается в суд с отметкой об окончании срока хранения или по причине отказа должника в его получении, то течение срока вступления в силу документа оканчивается через 10 дней, с даты окончания срока хранения у почтового оператора.

Можно ли отменить?

Можно ли отменить судебный приказ? У должника есть 10 дней, чтобы подать свои возражения на решение суда. Главное, что обосновывать свои возражения даже не нужно. В порядке статьи 129 ГПК судья будет расценивать возражения должника как бесспорное основание для отмены приказа.

Однако отмена приказа не является основанием для того, чтобы поставить сам факт наличия долговых обязательств под сомнение. Обращение в суд лишний раз подтверждает, что между сторонами есть спор.

Порядок действий

Отмена приказа происходит в 4 этапа:

написание возражений, даже без обоснования свой позицию;
направление возражений в суд на протяжении двух недель с момента получения приказа (лучше всего это сделать через канцелярию);
рассмотрение судьей заявления и вынесение определения;
по истечении срока вступления в силу, если взыскатель пожелает обратиться в общем порядке в суд для разрешения спора, то взыскатель получить копию искового заявления.

Основные причины пропуска 10 дней

Как обжаловать судебный приказ, если он уже вступил в законную силу? Не секрет, что многие должники узнают о том, что взыскатель обратился в суд уже на стадии исполнения приказа, то есть уже пропущен срок на подачу возражений.

Срок обжалования судебного приказа действительно короткий, но если есть уважительные обстоятельства для его пропуска, то за должником сохраняется право на обжалование. К таким обстоятельствам относят:

прохождение срочной военной службы;
болезнь, которая не позволила получить и составить, направить возражения;
длительная командировка;
смена места жительства и так далее.

И самая распространенная причина — неполучение копии приказа. Однако доказать этот факт необходимо на протяжении 10 рабочих дней с момента, как эта причина отпала, то есть должник получил документ.

Порядок отмены

Если пропущен срок, за должником все же сохраняется право на подачу, но параллельно с заявлением о восстановлении срока обжалования судебного приказа. Это право закреплено в статье 112 ГПК. Однако согласно положениям этой статьи у заявителя должны быть действительно уважительные причины, которые необходимо осветить в заявлении и приложить документальное подтверждение приведенных оснований. Оба требования как по восстановлению, так и по отмене решения можно излагать в одном процессуальном документе. Если будут поданы просто возражения, без просьбы в восстановлении пропущенного срока, то судья однозначно вынесет решение об отказе.

После принятия ходатайства судья извещает стороны о том, что он принял заявление к рассмотрению. Одновременно с этим у взыскателя возникает право на подачу возражений на заявление должника.

Если должника не удовлетворит определение судьи, то у него есть право на его обжалование. В этом случае подается частная жалоба, которая должна быть направлена в суд не позднее 15 дней с момента вынесения определения.

Если судья признает уважительность причин, то он вынесет определение о восстановлении срока и, как следствие, этот документ будет являться основанием для отмены судебного приказа. Однако такое решение не лишает взыскателя права на обращение в суд в общем порядке, то есть с иском.

По этому вопросу немало положительных судебных решений. Некоторые судьи даже восстанавливали срок через 10 месяцев после издания приказа.

Кассационный порядок

Как обжаловать судебный приказ мирового судьи? Как сказано в главе 41 ГПК, обжаловать приказ можно только в кассационном порядке.

Для этого потребуется составить жалобу, которая должна содержать следующие данные:

информацию об инстанции, куда подается документ;
реквизиты сторон;
реквизиты дела, данные судьи и его место работы;
причины, по которым не было возможности подать возражения вовремя;
основания, которые дают право на обжалование действий судьи, со ссылками на нормативные акты;
сама просьба об отмене приказа;
приложения;
дата составления жалобы, подпись и ее расшифровка.

Согласно требованиям Налогового кодекса и ГПК обжалование судебного приказа в таком случае производится на бесплатной основе. При этом не имеет значения, вступил в силу приказ или нет.

Как происходит рассмотрение?

Следует помнить, что основанием для отмены судебного решения в кассационном порядке являются только существенные нарушения со стороны судьи, без устранения которых невозможно защитить нарушенные права и интересы заявителя.

Порядок обжалования судебного приказа не предполагает вызов сторон на заседание. Однако если спор невозможно разрешить без участия сторон, то они могут быть привлечены лично к рассмотрению дела. Хотя на практике очень редко стороны привлекают к слушанию.

Как только жалоба будет принята, у сторон возникает право на подачу письменных пояснений или возражений в суд.

Если приказ оказался уже в исполнительной службе?

Как обжаловать судебный приказ, если он уже оказался в исполнительной службе? Любой юрист подтвердит, что ни в коем случае нельзя игнорировать возбужденное исполнительное производство, так как такая позиция может привести к серьезным последствиям.

Если должник узнал о судебном приказе уже на стадии исполнительного производства, то обжаловать такое решение можно исключительно в кассационном порядке. На период рассмотрения жалобы обычно исполнительное производство приостанавливается.

Срок обжалования судебного приказа в кассационном порядке составляет 6 месяцев с момента вынесения соответствующего решения судьей. Проще говоря, даже наличие открытого производства в отношении должника совершенно не говорит о том, что приказ нельзя отменить.

Можно ли получить отсрочку?

На самом деле вопрос о том, как обжаловать судебный приказ, не всегда актуален. Многие должники не возражают против судебного решения, но в момент необходимости его исполнения не имеют возможности выполнить его. В таких случаях у должника есть право на обращение к судье с просьбой о предоставлении отсрочки или рассрочки. Однако в заявлении придется представить доказательства невозможности погашения долга или возврата вещи в конкретный момент.

Должник вправе обратиться даже с просьбой об изменении способа и порядка исполнения приказа. Хотя судья не обязан удовлетворять такие просьбы, это всего лишь его право.

Заключение

Как обжаловать судебный приказ? Если он не вступил в силу, нет никаких препятствий. Возражения должника даже не должны содержать обоснований позиции, тем более документального подтверждения непринятия требований.

Однако пропущенный срок не является поводом для отказа в защите своих интересов. Только в этом случае вместе с возражениями необходимо подать прошение о восстановлении пропущенного срока. Понятное дело, что придется подтвердить письменными доказательствами уважительность пропуска срока. Однако за судьей сохраняется право на отказ должнику. А последний в свою очередь вправе опротестовать определение об отказе в восстановлении пропущенного срока на протяжении 15 дней с момента вынесения такого решения через подачу частной жалобы.

Если же все эти меры не помогли или должник узнал о претензиях взыскателя уже на стадии открытия исполнительного производства, то придется писать кассационную жалобу. В таком заявлении обосновывают неправильное применение норм процессуального права судьей. В любом случае в какой бы момент судебный приказ ни попал в руки должника, не нужно отчаиваться, а отстаивать свои интересы, тем более что действующее законодательство предоставляет довольно широкий круг возможностей.

Источники:
http://advokat-gorelkin.ru/info/blog-advokata/grazhdanskie-spory/obzhalovanie-sudebnogo-prikaza/
http://fb.ru/article/462175/kak-objalovat-sudebnyiy-prikaz-poryadok-i-srok-objalovaniya-sudebnogo-prikaza