Если обратиться к букве закона, то перечень судебных актов, принимаемых апелляционными судами (сейчас я говорю лишь о судах общей юрисдикции), вроде бы, исчерпывающий и расширительному толкованию не подлежащий. Из статьи 328 ГПК РФ мы увидим, что решение суда может быть оставлено без изменения, может быть отменено с принятием нового решения, прекращением производства по делу, оставлением иска без рассмотрения. Суд же кассационной инстанции может также, отменив судебный акт, направить материалы дела на новое рассмотрение в нижестоящий суд. У апелляционной инстанции, казалось бы, таких полномочий нет, – ну просто закон не предусмотрел, вот и все. И, тем не менее, на практике встречаются случаи, когда и апелляционная инстанция, отменяя решение, не принимает акт по существу спора, а возвращает дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции.
Случай первый. Самостоятельным основанием для принятия судом первой инстанции решения об отказе в иске является пропуск истцом срока исковой давности – при условии заявления ответчика об этом. Если суд первой инстанции приходит к выводу, что срок пропущен, он вправе в решении (мотивировочной части) указать лишь об этом. И больше никаких выводов не формулировать доказательства не исследовать. Пропустил – значит, пропустил. Как и все другие решения, такое решение тоже может быть обжаловано в апелляционном порядке. Довод апелляционной жалобы, по сути, один – суд посчитал, что срок исковой давности пропущен, а на самом деле, истец в него уложился (по его мнению, конечно же). Проверяя доводы жалобы в указанной части, суд апелляционной инстанции приходит к выводу, что срок исковой давности истцом действительно НЕ пропущен, следовательно, это основание для отказа в удовлетворении иска не подходит. Но, с другой стороны, отказывая в иске по причине пропуска срока исковой давности, суд первой инстанции не исследовал ни других обстоятельств дела, ни подтверждающих, ни опровергающих их доказательств. Суд апелляционной инстанции не может делать работу за суд первой инстанции – у него просто нет таких полномочий и обязанности (если, разумеется, по специальному определению он не перешел к рассмотрению дела по существу по правилам суда первой инстанции). Поэтому решение суда подлежит отмене с направлением на новое рассмотрение – пусть исходит теперь из того, что срок исковой давности не пропущен, и исследует все остальные обстоятельства дела.
Поступать подобным образом в вышеописанной ситуации обязал суды уже Конституционный Суд РФ.
Процесс
ОТДЕЛЕНИЕ-НБ РЕСПУБЛИКА ТАТАРСТАН
Получатель
УФК по РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН (МРИ ФНС РОССИИ № 3 по РЕСПУБЛИКЕ ТАТАРСТАН)
Расчетный счет
ОКТМО
О порядке применения статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении апелляционных жалоб на определения судов первой инстанции.
О порядке применения статьи 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации при рассмотрении апелляционных жалоб на определения судов первой инстанции.
В целях достижения единообразия судебно-арбитражной практики по данному вопросу Федеральный арбитражный суд Поволжского округа придерживается следующей позиции.
Целевое назначение наделения апелляционного суда определенными полномочиями состоит в стремлении законодателя завершить производство по делу в данной стадии и устранить судебные ошибки, допущенные судом первой инстанции. Наделение его правом направления дела на новое рассмотрение противоречит самой цели проверки.
Исходя из сути апелляции, приоритетным полномочием апелляционного суда является принятие нового судебного акта по результатам рассмотрения апелляционной жалобы по существу. Поэтому отмена судебного решения и направление дела на новое рассмотрение не свойственно апелляционному производству. Между тем, апелляционный суд вправе отменить определение суда и направить дело на новое рассмотрение в определенных законом случаях.
В соответствии со статьей 272 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации, апелляционный суд по результатам рассмотрения жалобы на определение арбитражного суда первой инстанции вправе его отменить и направить вопрос на новое рассмотрение в арбитражный суд первой инстанции.
Воспользоваться этим правом суд апелляционной инстанции может, прежде всего, в тех случаях, когда в связи с неправильно вынесенным определением дело не было рассмотрено по существу в суде первой инстанции (например, при возвращении искового заявления, оставлении искового заявления без рассмотрения, прекращении производства по делу и т.д.).
Вместе с тем если вопросы об оставлении иска без рассмотрения, прекращении производства по делу, приостановлении производства, возвращении искового заявления и другие вопросы, препятствующие дальнейшему движению дела, в обжалуемом определении по существу разрешены правильно, но при его принятии были допущены процессуальные нарушения, указанные в части 4 статьи 270 Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации и влекущие безусловную отмену судебного акта, суд апелляционной инстанции вправе отменить определение и передать дело на новое рассмотрение.
То есть, если в определении разрешаются вопросы по существу спора (например, по делам о банкротстве) либо процессуальный вопрос, не препятствующий дальнейшему движению дела (например, о наложении штрафа), то суд апелляционной инстанции отменяет определение и разрешает вопрос по существу самостоятельно по правилам, установленным для его рассмотрения в суде первой инстанции.
Таким образом, апелляционный суд по делу №А72-420/05-21/3-б не вправе был отменять определение Арбитражного суда Ульяновской области об отказе во включении требований в реестр требований кредиторов с направлением данного вопроса на новое рассмотрение в суд первой инстанции, а должен был рассмотреть вопрос по существу.
Первый заместитель Председателя
Федерального арбитражного суда Поволжского округа
Афанасьев И.Н.
Здравствуйте Дмитрий, просить можно, но должны быть основания.
Статья 330. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
(в ред. Федерального закона от 09.12.2010 N 353-ФЗ)
(см. текст в предыдущей редакции)
1. Основаниями для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке являются:
1) неправильное определение обстоятельств, имеющих значение для дела;
2) недоказанность установленных судом первой инстанции обстоятельств, имеющих значение для дела;
3) несоответствие выводов суда первой инстанции, изложенных в решении суда, обстоятельствам дела;
4) нарушение или неправильное применение норм материального права или норм процессуального права.
2. Неправильным применением норм материального права являются:
1) неприменение закона, подлежащего применению;
2) применение закона, не подлежащего применению;
3) неправильное истолкование закона.
3. Нарушение или неправильное применение норм процессуального права является основанием для изменения или отмены решения суда первой инстанции, если это нарушение привело или могло привести к принятию неправильного решения.
4. Основаниями для отмены решения суда первой инстанции в любом случае являются:
1) рассмотрение дела судом в незаконном составе;
2) рассмотрение дела в отсутствие кого-либо из лиц, участвующих в деле и не извещенных надлежащим образом о времени и месте судебного заседания;
3) нарушение правил о языке, на котором ведется судебное производство;
4) принятие судом решения о правах и об обязанностях лиц, не привлеченных к участию в деле;
5) решение суда не подписано судьей или кем-либо из судей либо решение суда подписано не тем судьей или не теми судьями, которые входили в состав суда, рассматривавшего дело;
6) отсутствие в деле протокола судебного заседания;
7) нарушение правила о тайне совещания судей при принятии решения.
5. При наличии оснований, предусмотренных частью четвертой настоящей статьи, суд апелляционной инстанции рассматривает дело по правилам производства в суде первой инстанции без учета особенностей, предусмотренных настоящей главой. О переходе к рассмотрению дела по правилам производства в суде первой инстанции выносится определение с указанием действий, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, и сроков их совершения.
6. Правильное по существу решение суда первой инстанции не может быть отменено по одним только формальным соображениям.
Уважаемый Дмитрий! Положениями статьи 328 ГПК РФ предусмотрено, что по результатам рассмотрения апелляционных жалобы, представления суд апелляционной инстанции вправе:
1) оставить решение суда первой инстанции без изменения, апелляционные жалобу, представление без удовлетворения;
2) отменить или изменить решение суда первой инстанции полностью или в части и принять по делу новое решение;
3) отменить решение суда первой инстанции полностью или в части и прекратить производство по делу либо оставить заявление без рассмотрения полностью или в части;
4) оставить апелляционные жалобу, представление без рассмотрения по существу, если жалоба, представление поданы по истечении срока апелляционного обжалования и не решен вопрос о восстановлении этого срока.
Отмена решение суда первой инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение относится к полномочиям суда кассационной инстанции (пункт 2 части 1 статьи 390 ГПК РФ). При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей.
Источники:
http://faspo.arbitr.ru/pract/obzory/2301.html
http://www.9111.ru/questions/7025332/