Срок обжалования судебного приказа не стоит путать со сроком, отведенным на отмену. Рассмотрим особенности процедуры принятия и нюансы исполнения. Как он отменяется и обжалуется. Изучим аспекты соблюдения процессуальных сроков.
Нормативное регламентирование
Гражданское процессуальное право в форме ГПК описывает:
- основания получения приказа;
- правила оформления;
- процедуру подачи;
- основания для возвращения материалов заявителю;
- основания для отказа в принятии приказа.
Приказное производство представляет собой разновидность упрощенного разбирательства несложных дел, в которых нет спора о праве и речь идет лишь о взыскании долга.
На приказное производство распространяются и иные нормы Кодекса, например, об обжаловании. При этом имеются определенные особенности порядка пересмотра. В частности, отсутствует апелляционная стадия. Рассмотрение производится коллегией без участия сторон, но им сообщается об открытии дела и дается время на то, чтобы сообщить дополнительную информацию.
Разъяснения норм гражданского процессуального права, касающиеся приказа, данные Верховным судом, упрощают их использование.
Некоторые нюансы
Заявление о выдаче судебного приказа подается:
- о взыскании долга (исчерпывающий перечень дан в ст. 122 ГПК);
- о признании права собственности на вещи, не относящиеся к недвижимости;
- максимальный размер взыскиваемой суммы или цены имущества – 500 тыс. руб.;
- утверждается бесспорность требований (ответчик не возражает против них).
Попытка получения приказа часто является шагом перед подачей иска в суд о взыскании долга. Не имея сведений о попытке взыскания путем подачи приказа, судья не примет к рассмотрению иск.
Требования к приказу
Вот что необходимо указать:
- наименование суда (указание номера участка мирового судьи);
- Ф. И. О. взыскателя, его место проживания, полное название организации, ее место нахождения;
- Ф. И. О. должника, место его проживания, полное название организации, ее местонахождение;
- обстоятельства, на которых основано требование;
- требование о взыскании денежных сумм (указывается конкретная сумма);
- требование о взыскании расходов на оплату пошлины;
- подпись и дата подачи.
Представитель физического лица или организации обязан приложить копию доверенности.
Прилагается два комплекта документов (один для судьи, другой для должника). Пошлина оплачивается в размере 50 % от суммы, которая бы оплачивалась при подаче иска.
Порядок вынесения
Заявление о выдаче судебного приказа подается в суд по месту проживания или нахождения ответчика. К заявлению приобщаются бумаги, подтверждающие обоснованность требований, квитанция об оплате пошлины.
Судья проверяет соблюдение порядка подачи, оформления и выносит одно из следующих решений:
- соглашается с заявлением и выносит судебный приказ;
- отказывается принять заявление к производству (приравнивается к отказу в иске);
- оставляет его без рассмотрения по существу и возвращает материалы из-за несоблюдения правил оформления.
Последний вариант предполагает необходимость нового обращения в суд.
Стороны не вызываются в суд, поэтому следует подать все возможные документы.
Пример из практики
Например, судебный приказ о взыскании алиментов представляет собой упрощенную форму судебного решения:
- указываются номер дела, дата и место рассмотрения;
- номер участка, на котором работает мировой судья;
- кто с кого взыскивает (с указанием Ф. И. О.) алименты в размере доли от доходов;
- ссылка на нормы законодательства;
- суть – взыскать алименты в размере ¼ от доходов должника (Ф. И. О. и место проживания) в пользу (Ф. И. О., место проживания) на содержание сына или дочери (Ф. И. О.);
- ставится дата, с которой отсчитывается срок взыскания;
- указывается порядок взыскания (ежемесячно);
- дата выдачи и вступления в силу (заранее остается графа);
- разъясняется право заявить об отмене приказа в течение 10 суток момента получения документов;
- ставится подпись судьи и печать.
Некоторые особенности
Некоторые судьи указывают в приказе на право кассационного обжалования. Однако подобное почти не встречается. С одной стороны, у них нет желания раскрывать лишние возможности обжаловать их решения, с другой стороны, не возникает путаницы с пониманием гражданами порядка отмены.
Исполнение приказа
Судебный приказ является исполнительным документом, и в получении исполнительного листа и его предъявлении в службу приставов нет необходимости.
Срок исполнения судебного приказа такой же, как у и остальных документов – он длится, пока не окончится взыскание. Если ни имущества, ни денежных средств у должника нет, то производство закрывается через 3 года. В течение 12 месяцев после закрытия дела приставом взыскатель вправе подать заявление о его возобновлении, если у должника обнаружится ликвидное имущество.
В случае с алиментами срок исполнения длится до утраты права на их получение либо до взыскания образовавшегося по ним долга. Прекращение процедуры из-за отсутствия денег или имущества по алиментным делам не предусматривается.
По общему правилу право обращения в ФССП действует 3 года с момента вступления в силу судебного акта. В случае с алиментами — право взыскания сохраняется до того момента, как ребенку исполнится 18 лет. Разрешено взыскивать выплаты не более чем за 3 года, предшествующие обращению за приказом.
Ненадлежащее исполнение обязательства приведет к росту долга из-за начисления пени.
Отмена по заявлению должника
Заявление об отмене приказа подается в течение 10 суток после получения документов должником. Срок на отмену отсчитывается и при уклонении адресата от получения письма. В этой ситуации его отсчет производится с момента прекращения хранения корреспонденции в почтовом отделении.
Что делать, если время упущено? Восстановление сроков обжалования судебного приказа к этой ситуации неприменимо.
Вместе с этим должник все равно вправе подать судье заявление об отмене после истечения 10-дневного срока. Ему надлежит объяснить причины, по которым он не подал документы вовремя. К объяснительной записке прилагаются документы, подтверждающие их уважительность.
Обстоятельства, послужившие препятствием, должны иметь место именно в период времени, отведенный на подачу просьбы об отмене.
На предоставление объяснений отводится также 10 суток с момента, когда исчезли обстоятельства, исключающие возможность обращения с заявлением об отмене.
Судья вправе согласиться с доводами должника и отменить ранее принятое решение. По результатам рассмотрения выносится определение или об отмене приказа, или об удовлетворении заявления должника.
Кассационное обжалование
Недавние изменения дают шанс отменить приказ, который вынесен с нарушением норм закона, если должник или отказался подать заявление об отмене, или по каким-то иным причинам не сумел этого сделать.
Несмотря на имеющиеся особенности, общие принципы пересмотра те же. Жалоба передается сначала судье, который решает, приемлема ли она для передачи в коллегию. Если решение положительное, бумаги передаются в коллегию для рассмотрения по существу.
Каков срок обжалования судебного приказа мирового судьи? Закон дает 6 месяцев на подготовку жалобы и передачи ее в суд. Разъяснения дают право бумаги отослать непосредственно в кассационную инстанцию. Отметим, что полугодичный срок отводится на обе попытки обжалования, и подача в суд уровня субъекта жалобы течение срока не приостанавливает. Однако из-за загруженности президиума суда субъекта отведенного времени на подачу вторичной кассационной жалобы может не хватить.
Если время снова упущено
Восстановление срока кассационного обжалования судебного приказа – компетенция суда, принявшего решение в первой инстанции, т. е. мирового суда. Без определения, вынесенного этим судом, разбирательство по сути невозможно.
Если бумаги подаются уже в Верховный суд, вопрос решается уже в этом суде. Нет необходимости вновь обращаться в первую инстанцию.
Поводами для такой просьбы являются:
- действия суда, почты;
- тяжелая болезнь;
- командировка, иные обстоятельства, объективно помешавшие обратиться в суд или договориться с кем-то о представлении интересов.
Просьба о восстановлении срока обжалования судебного приказа приобщается к жалобе об отмене.
Добрый день. Сколько по времени занимает отмена судебного приказа с момента написания заявления в суд?
Адвокат Антонов А.П.
Согласно ст. ст. 126-129 Гражданского процессуального кодекса, судебный приказ по существу заявленного требования выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления о вынесении судебного приказа в суд. Судебный приказ выносится без судебного разбирательства и вызова сторон для заслушивания их объяснений.
В судебном приказе указываются:
1) номер производства и дата вынесения приказа;
2) наименование суда, фамилия и инициалы судьи, вынесшего приказ;
3) наименование, место жительства или место нахождения взыскателя;
4) наименование, место жительства или место нахождения должника, а для гражданина-должника также дата и место рождения, место работы (если они известны);
5) закон, на основании которого удовлетворено требование;
6) размер денежных сумм, подлежащих взысканию, или обозначение движимого имущества, подлежащего истребованию, с указанием его стоимости;
7) размер неустойки, если ее взыскание предусмотрено федеральным законом или договором, а также размер пеней, если таковые причитаются;
8) сумма государственной пошлины, подлежащая взысканию с должника в пользу взыскателя или в доход соответствующего бюджета;
9) реквизиты банковского счета взыскателя, на который должны быть перечислены средства, подлежащие взысканию, в случае, если обращение взыскания производится на средства бюджетов бюджетной системы Российской Федерации;
10) период, за который образовалась взыскиваемая задолженность по обязательствам, предусматривающим исполнение по частям или в виде периодических платежей.
В судебном приказе о взыскании алиментов на несовершеннолетних детей кроме сведений, предусмотренных пунктами 1 — 5 части первой настоящей статьи, указываются дата и место рождения должника, место его работы, имя и дата рождения каждого ребенка, на содержание которых присуждены алименты, размер платежей, взыскиваемых ежемесячно с должника, и срок их взыскания. Судебный приказ составляется на специальном бланке в двух экземплярах, которые подписываются судьей. Один экземпляр судебного приказа остается в производстве суда. Для должника изготавливается копия судебного приказа. Судья высылает копию судебного приказа должнику, который в течение десяти дней со дня получения приказа имеет право представить возражения относительно его исполнения. Судья отменяет судебный приказ, если от должника в установленный срок поступят возражения относительно его исполнения. В определении об отмене судебного приказа судья разъясняет взыскателю, что заявленное требование им может быть предъявлено в порядке искового производства. Копии определения суда об отмене судебного приказа направляются сторонам не позднее трех дней после дня его вынесения.
Согласно ст. ст. 6.1 Гражданского процессуального кодекса, судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки. Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок. При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу. Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу. Правила определения разумного срока судопроизводства по делу, предусмотренные частями третьей и четвертой настоящей статьи, применяются также при определении разумного срока исполнения судебных актов. В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела. Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.
Таким образом, Гражданский процессуальный кодекс не содержит срока для вынесения постановления об отмене судебного приказа. В данном случае стоит руководствоваться правилами о разумной сроке судопроизводства. Кроме того, срок вынесения судебного приказа составляет 5 дней, поэтому разумный срок вынесения постановления об отмене судебного приказа не должен существенным образом отличаться от 5 дней.
Источники: