Общая характеристика судебного порядка обжалования.Судебный порядок обжалования является универсальной формой защиты налогоплательщиком своих прав. Обжалование в судебном порядке может быть проведено по отношению к любому акту налоговых органов, действиям (бездействию) их должностных лиц независимо от того, обжаловал ли налогоплательщик эти акты или деяния в ином порядке и имеются ли по жалобе иные решения, полученные во внесудебном порядке ранее. Напомним, что для нормативных актов налоговых органов предусмотрена исключительно судебная форма обжалования.
В рамках судебного порядка обжалования физическое лицо, не являющееся индивидуальным предпринимателем, получает возможность обжаловать не только сами акты или деяния налоговых органов и их должностных лиц, но и информацию, послужившую основанием для их совершения или принятия.
За судебным решением налогоплательщик может обратиться независимо от того, обращался ли он ранее с аналогичной жалобой в вышестоящий налоговый орган (к вышестоящему должностному лицу налогового органа) и вынесено ли на момент его обращения решение по жалобе.
С 1 января 2009 г. решение о привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения или решение об отказе в привлечении к ответственности за совершение налогового правонарушения может быть обжаловано в судебном порядке только после обжалования этого решения в вышестоящем налоговом органе. В случае обжалования такого решения в судебном порядке срок для обращения в суд исчисляется со дня, когда лицу, в отношении которого вынесено это решение, стало известно о вступлении его в силу.
Объекты обжалования в суде. Кактам налоговых органов и действиям (бездействию) их должностных лиц, которые могут быть обжалованы в судебном порядке, относятся принятие актов или совершение деяний коллегиально или единолично, в том числе представление официальной информации, ставшей основанием для совершения указанных деяний и принятия актов, в результате которых:
– нарушены права и свободы гражданина;
– созданы препятствия осуществлению гражданином его прав и свобод;
– незаконно на гражданина возложена какая-либо обязанность или он незаконно привлечен к какой-либо ответственности.
Основания для обжалования нормативных правовых актов налоговых органов могут быть сформированы путем обнаружения несоответствия обжалуемой нормы или в целом нормативного акта:
– нормативным правовым актам Президента РФ;
– нормативным правовым актам Правительства РФ.
Отдельные нормативные акты налоговых органов, которые отнесены действующим законодательством к группе затрагивающих права и свободы граждан и в связи с этим подлежащих обязательной регистрации в Минюсте России, могут быть обжалованы на основании отсутствия подобной регистрации.
Перечень инстанций, рассматривающих жалобы в судебном порядке.При судебном обжаловании налогоплательщик согласно действующему законодательству имеет возможность при условии соблюдения соответствующего порядка обратиться за защитой своего нарушенного права в одну из трех судебных систем РФ:
1) в суд общей юрисдикции;
2) арбитражный суд;
3) Конституционный Суд РФ.
В связи с тем, что налоговое законодательство относится к сфере публичного права, рассмотрение возникших на основе его правоотношений в третейском суде исключено.
Разграничение подсудности дел по обжалованию актов налоговых органов и деяний их должностных лиц происходит по критерию организационно-правового статуса субъекта, реализующего свое право (п. 2 ст. 138 НК):
– для организаций и индивидуальных предпринимателей – арбитражный суд;
– физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, – суд общей юрисдикции.
Следует помнить, что если обжалуемое действие (решение) отнесено действующим законодательством к исключительной компетенции Конституционного Суда РФ, то оно подлежит исключительной подсудности данному суду.
Не нашли то, что искали? Воспользуйтесь поиском:
Отключите adBlock!
и обновите страницу (F5)
очень нужно
Если при рассмотрении какого-либо спора вы столкнулись с несправедливой, на ваш взгляд, позицией судебного органа, не стоит унывать. Любой гражданин и юридическое лицо имеет право обратиться в вышестоящую судебную инстанцию и обжаловать решение по делу, в котором является истцом или ответчиком.
Свою позицию по делу и аргументы, в ее обоснование, суд излагает в итоговом судебном акте по спору – Решении. В соответствии с требованиями закона решение содержит описательную мотивировочную и резолютивную части. В том случае, если суд, вынося Решение (по Вашему мнению) применил нормы права не подлежащие применению, либо при рассмотрении спора допустил нарушения процессуального законодательсвта, у Вас есть все основания обратиться с апелляционной, а в последствии с кассационной и надзорной жалобами для восстановления своих прав, нарушенных Решением суда.
По отдельным вопросам, возникающим при рассмотрении спора и требующим оперативного разрешения, выносятся определения. Обжаловать не устроившее Вас Определение суда, можно путем подачи на него частной жалобы.
Каждое судебное Решение, в заключительной части в обязательном порядке содержит информацию о том, каков порядок его обжалования.
Когда можно подать жалобу?
Нужно понимать, что для этого у вас должны быть основания, которые выражены в виде нарушений материального и процессуального права.
- Первый тип нарушений связан с тем, что судебный орган, вынося итоговый судебный акт, неверно применил ту или иную норму закона, неправильно истолковал какое-либо положение или статью или ссылался на документы, утратившие свою силу.
- Нарушения процессуального права. Под ними подразумевается, что был не соблюден порядок ведения заседания или иные правила, изложенные в ГПК, АПК и Кодексе административного судопроизводства. Человеку без высшего юридического образования сложно будет разобраться в данных документах, поэтому здесь потребуется помощь квалифицированного юриста. Ведь чтобы знать, что именно пошло не так, нужно иметь представление о нормах права, подлежащих применению в каждом конкретном случае и понять основания, которыми суд руководствовался при принятии Решения. Без этого смысл обжалования любого судебного акта будет стремиться к нулю.
Кто может обжаловать постановление суда?
- Истец,
- Ответчик;
- Лица, чьи права и обязанности могут быть затронуты итоговым судебным актом по спору.
В какие сроки осуществляется обжалование постановления суда?
Нельзя затягивать, если вы не согласны с вынесенным решением. Существуют временные ограничения для подачи жалоб. Восстановить пропущенный срок можно только по уважительной причине, и для этого нужно предоставлять в суд отдельное заявление, где следует аргументировать свои действия и подтвердить уважительную причину, по которой пропущен срок подачи жалобы, необходимыми документами. Без этого суд откажет в восстановлении пропущенного срока.
Для разных типов судебных дел определены разнообразные временные промежутки, когда вы можете обжаловать постановление. Для удобства мы свели эти цифры в единую таблицу.
| Вид судопроизводства | Апелляционная жалоба | Кассационная жалоба | Надзорная жалоба |
| Гражданский процесс | 1 месяц | 6 месяцев | 3 месяца |
| Арбитражный процесс | 1 месяц (по некоторым типам споров могут быть введены сокращенные сроки) |
2 месяца | 3 месяца |
| Уголовный процесс | 10 суток | 1 год | 1 год |
Иерархия судебных органов при обжаловании
- Если вы недовольны решением мирового судьи, обратитесь в районный суд;
- Если же апелляционное Постановление вас не устраивает, то следует передать вопрос в суд субъекта федерации (областной, краевой, городской или автономной области);
- Следующая ступень – судебная коллегия по гражданским делам при Суде Субъекта Федерации;
- Высшая инстанция – апелляционная (надзорная) коллегия Верховного Суда РФ.
В случае с арбитражными спорами порядок аналогичный.
Механизмы обжалования Решения суда
Действующее законодательство предлагает гражданам 2 способа обжалования Решений суда.
Этапы обжалования постановления суда
Любая сторона может оспорить таким образом решение судебного органа в течение 30 дней, то есть до вступления судебного акта в силу. Это значит также и то, что если вы выступаете в процессе истцом, вы не сможете до окончания рассмотрения дела судом апелляционной инстанции получить исполнительный лист и обратиться к судебным приставам.
Срок обращения с апелляцией может быть увеличен, если вы предоставите аргументы и обоснуете пропуск по уважительной причине. Если в течение 30 дней постановление никто из сторон не обжалует, то оно считается вступившим в силу.
Подавать апелляцию нужно в ту инстанцию, которая вынесла оспариваемое решение, а адресовать ее следует вышестоящей инстанции. После рассмотрения суд более апелляционной инстанции вынесет Постановление, которое либо подтвердит законность судебного акта суда первой инстанции, либо судебный акт будет отменен.
Варианты развития события могут быть следующими:
- Суд не удовлетворит апелляционную жалобу и оставит без изменений Решение суда первой инстанции;
- Будет отменено или изменено предыдущее решение и вынесено новое;
- Суд отменит Решение первой инстанции полностью или частично и прекратит производство по данному делу либо оставит его без рассмотрения;
- Апелляция может быть не рассмотрена, если вы нарушили срок подачи и не предоставили для этого достаточной аргументации.
Если решение апелляционного суда вынесено в пользу истца, он может сразу же после этого получить исполнительный лист.
Оспорить таким образом можно как решение апелляционного суда, так и органа первой инстанции, при чем можно сделать это одновременно. В течение 6 месяцев вы имеете право обратиться в Президиум Верховного суда субъекта РФ, где вы находитесь (край, область, республика, город федерального значения, автономный округ или область). Следует учитывать 3 важных нюанса:
- В течение полугода можно подавать кассационную жалобу первого, второго, третьего и четвертого этапов. Это общий срок рассмотрения дела, отдельных для каждого этапа не предусмотрено.
- Нельзя подать кассацию, если ранее вы не обращались с апелляцией.
- Приостановление исполнительного производства по оспариваемым актам осуществляется кассационным судом после подачи соответствующего ходатайства.
Возможные варианты решения по первой кассации:
- Вынесенные ранее решение и постановление не будет изменено, жалобу не удовлетворят;
- Решение суда первой инстанции будет отменено частично или полностью, дело направят в соответствующий судебный орган на новое рассмотрение, при этом кассационная инстанция может потребовать его рассмотрения в ином составе суда;
- Один либо оба судебных акта будут оставлены в силе;
- В том случае, если при толковании норм материального права суд первой инстанции или апелляционный допустил ошибку, на этапе кассации может быть отменено постановление и вынесено новое решение;
- Ст. 379.1 ГПК РФ предусматривает наличие определенных оснований для кассации, и если таковые не будут обнаружены, ваш вопрос останется без рассмотрения.
Если вы недовольны результатом предыдущего уровня оспаривания дела, вы можете обратиться в Судебную коллегию по гражданским делам ВС РФ. Изначально поступившая жалоба будет рассмотрена судьей единолично, а затем он примет решение, следует ли передавать ее далее для рассмотрения непосредственно коллегией.
Нельзя обратиться с просьбой о пересмотре решения первой кассации об отказе в рассмотрении вашей жалобы. В этом случае вы можете только написать письмо Председателю ВС РФ или его заместителю, в его компетенции отмена этого решения.
На этом этапе ваша жалоба может быть возвращена, если не достаточно каких-либо документов, не приложены копии, нарушена подсудность. Если 6 месяцев, данные на обжалование постановления суда, еще не истекли, вы имеете право снова обратиться к этой инстанции.
Определение суда может содержать отказ в рассмотрении жалобы или, наоборот, требование передать ее в соответствующий орган для вынесения решения. Помните, что на этой стадии возможно только оспаривание вердикта предыдущего уровня.
В рамках этого процесса можно обжаловать только решение, вынесенное Судебной коллегией, если было вынесено определение. Период реакции — 3 месяца со дня передачи вам решения СКГД ВС РФ. Орган, в компетенции которого находится этот этап – Президиум ВС РФ. Изначально ваше прошение рассмотрит председатель (или заместитель), после чего решит, стоит ли передавать дело для дальнейшего рассмотрения.
Какие возможны пути развития ситуации на этом этапе:
- Возврат без разбирательства по существу;
- Отказ;
- Определение о передаче надзорной жалобы для рассмотрения Президиумом и формирование постановления по делу.
Подробно на законодательном уровне этот процесс описан в ст. 391.11 ГПК РФ. Обратите внимание, что предметом обжалования может служить любое служебное постановление, полученное вами на любом этапе. Срок дается 6 месяцев с момента вступления в силу оспариваемого решения.
Это международный орган, который принимает граждан всех стран. При этом специалисты оценивают эффективность такого обжалования как крайне низкую. Здесь отсутствуют четкие критерии, по которым отбираются для рассмотрения обращения граждан, процесс непрозрачен и достаточно политизирован. Если вы все же решитесь обратиться в данную инстанцию, следует учитывать:
- Вопрос должен касаться права, входящего в Конвенцию о защите прав человека и основных свобод и нарушенного государственными органами;
- У вас на руках должно быть решение суда и определение по апелляции;
- Обратиться в этот орган вы можете в течение 6 месяцев со дня вынесения апелляционного решения, то есть вам нужно заранее, одновременно с первой кассацией, отправить свою жалобу и Европейский суд;
- Существует довольно жесткая форма написания текста для жалобы, при этом вы можете выбрать один из 3 языков: английский, французский или язык вашей страны (в нашем случае русский);
- Аргументация вашей позиции должна быть понятна зарубежным специалистам;
- При обращении в Европейский суд не нужно оплачивать пошлину.
Особенности обжалования судебных постановлений по делам разного типа
Это дела, которые касаются имущественных или личностных споров. Лучше подготовиться к процессу обжалования постановления суда: изучите юридическую практику недавних лет, грамотно сформируйте пакет документов. После подачи апелляции вы сможете присутствовать на слушаниях и лично ознакомиться с вердиктом.
Поскольку большинство спорных вопросов решаются на самой первой ступени обжалования, то следует ответственно подойти к написанию документа. Вы можете приложить дополнительные доказательства своей правоты. Также обязательно запросить из архива суда первой инстанции копии или оригиналы всех документов по делу. Апелляция обязательно должна содержать:
- Наименование судебного органа, в который вы подаете документы;
- Полные данные истца и ответчика;
- Описание сути вашего дела;
- Причины, почему вы хотите обжаловать решение суда;
- Какие вы видите пути развития ситуации;
- Перечень документов, которые прилагаете.
Не забудьте оплатить госпошлину. Передайте все бумаги в секретариат суда, а далее через 2 недели должны будут назначить первые слушания по делу.
Касаются социальной, экономической сфер жизни. Чаще всего это вопросы, связанные с деятельностью государственных служб, административными правонарушениями. Важно учитывать, что здесь может вестись упрощенное делопроизводство, поэтому постановление вступает в силу не через 1 месяц, а через 10 или 15 дней. То есть у вас меньше времени, чтобы оспорить вынесенное решение. Однако здесь можно пользоваться своим правом как на апелляцию, так и на кассацию, а также направлять ходатайство о приостановлении действия решений суда.
При оспаривании постановлений по административным делам следует придерживаться следующего плана действий:
- Составление административного искового заявления с изложением сути дела;
- Добавление доказательств;
- Подача документов;
- Слушания;
- Оглашения результатов.
Это негосударственные органы, которые занимаются хозяйственными и экономическими делами. Споры рассматриваются там по обоюдному решению ответчика и истца. Некоторые юристы могут утверждать, что обжалование решение данного органа невозможно. Это не совсем так. В договоре, который заключается при обращении в третейский суд, может быть указан один из двух пунктов:
- Решение возможно только в рамках третейского суда;
- Урегулирование спора может осуществляться государственными органами и третейским судом.
Соответственно, в первом случае вы как участник процесса уже не сможете подать никаких апелляций по вынесенному постановлению. Во втором случае вы сохраняете для себя эту возможность, и при необходимости сможете обжаловать решение суда в порядке, предусмотренном законодательством РФ.
Дата публикации материала: 23.10.2019
Последнее обновление: 23.10.2019
Российским законодательством предусмотрена возможность обжалования судебных решений путем подачи апелляционной, либо кассационной жалобы:
- если судебное решение, которое вы планируете обжаловать, было вынесено мировым судьей, вам необходимо обратиться в вышестоящий суд с апелляционной жалобой;
- кассационная жалоба подается вышестоящий городской суд в том случае, если такое решение было вынесено районным судом.
Порядок обжалования в обоих случаях одинаков: вам необходимо обратиться в канцелярию суда с двумя экземплярами жалобы. Первый экземпляр остается в суде, второй, с отметкой о принятии, вы забираете себе.
Обратите внимание! Работники канцелярии не имеют права отказать в регистрации жалобы — решение о приеме или отказе в приеме жалобы принимает только судья.
В соответствии с Гражданским кодексом РФ, апелляционная жалоба может быть подана в течение одного месяца со дня принятия решения суда, кассационна — в течение шести месяцев со дня их вступления в законную силу.
Государственная пошлина при подаче апелляционной или кассационной жалобы составляет 50% размера государственной пошлины, подлежащей уплате при подаче искового заявления неимущественного характера.
При написании апелляционной или кассационной жалобы следует помнить, что правильное с точки зрения закона судебное решение не может быть отменено или изменено. В соответствии со ст. 362 ГПК РФ, это возможно только в следующих случаях:
- неправильное определение значимых для дела обстоятельств;
- значимые для дела обстоятельства, установленные судом первой инстанции, не были установлены;
- выводы судов первой инстанции не соответствуют обстоятельствам дела, изложенным в судебном решении;
- нарушение или неправильное применение норм материального или процессуального права.
Стоит отметить, что единого образца жалобы на решение суда не существует — любая жалоба составляется в индивидуальном порядке, исходя из существа рассматриваемого спора. Однако, как и в случае с любым другим официальным документом, к содержанию апелляционных и кассационных жалоб есть определенные требования:
- в адресной части должны быть указаны следующие сведения: наименования суда, ФИО, адрес и контактный номер телефона лица, подающего жалобу;
- в тексте жалобы необходимо привести указание на обжалуемое решения, основания, позволяющие считать его неправильным, а также требования заявителя;
- при составлении жалобы допускается использование ссылок на вновь открывшиеся обстоятельства, значимые для дела;
- к жалобе обязательно должен быть приложен документ, подтверждающий оплату госпошлины.
Обратите внимание! Если у вас возникли трудности при составлении жалобы на решение суда, вы можете скачать примерные образцы жалоб, или обратиться за бесплатной консультацией к нашим юристам.
После того как суд рассмотрит вашу жалобу, возможны три варианта развития дальнейших событий:
- отмена решения и приятие нового;
- отмена решения и направление дела в нижестоящий суд для нового рассмотрения;
- оставление решения в силе.
Источники:
http://osnovaub.ru/obzhalovanie-postanovleniya-suda/
http://www.centersoveta.ru/yurlikbez/kak-obzhalovat-reshenie-suda-sovety-yurista/